中新社北京十月十九日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦今天發(fā)表的《中國(guó)的民主政治建設(shè)》白皮書(shū)稱(chēng)， 擴(kuò)大基層民主，是完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的必然趨勢(shì)和重要基礎(chǔ)。隨著中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步，全國(guó)各地城鄉(xiāng)基層民主不斷擴(kuò)大，公民有序的政治參與渠道增多，民主的實(shí)現(xiàn)形式日益豐富。
白皮書(shū)指出，村民自治是廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本制度，已成為在當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村擴(kuò)大基層民主和提高農(nóng)村治理水平的一種有效方式。
中國(guó)憲法規(guī)定了村民委員會(huì)作為農(nóng)村基層群眾性自治組織的法律地位。目前，全國(guó)三十一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)制定或修訂了村民委員會(huì)組織法實(shí)施辦法或村委會(huì)選舉辦法，使村民自治有了更加具體的法律法規(guī)保障。
白皮書(shū)說(shuō)，城市居民委員會(huì)是中國(guó)城市居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是在城市基層實(shí)現(xiàn)直接民主的重要形式。到二○○四年底，全國(guó)城市已經(jīng)建立了符合新型社區(qū)建設(shè)要求的七萬(wàn)多個(gè)居民委員會(huì)。
白皮書(shū)稱(chēng)，職工代表大會(huì)，是保證職工對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本制度。國(guó)家堅(jiān)持全心全意地依靠職工辦企業(yè)的方針，隨著改革開(kāi)放的深入，將努力推動(dòng)各類(lèi)所有制企事業(yè)單位建立和完善民主管理制度，切實(shí)解決在這方面存在的突出問(wèn)題，確保職工的民主權(quán)利和合法權(quán)益得到落實(shí)。
