新華網(wǎng)北京１０月２０日專電（記者 李安定）每逢北京擁堵加劇，就有各方人士給治堵支招，有高招，有昏招。對(duì)于交通主管部門，出招的是領(lǐng)導(dǎo)，是“智庫(kù)”，往往言聽(tīng)計(jì)從。不管對(duì)方出招是否顧此失彼，留下隱患。

　　北京奧運(yùn)會(huì)期間，作為緊急應(yīng)對(duì)的單雙號(hào)限行，事后被常態(tài)化，繼而變換為每周限行一天的辦法。不顧社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，一意孤行，最后終于以一時(shí)暢通的假象，刺激出不必要的買車需求。正如我在專欄中早就擔(dān)心的，不出一年，限行減少的上路車輛，很快就被爆發(fā)性購(gòu)車數(shù)量所淹沒(méi)。北京機(jī)動(dòng)車保有量超過(guò)４５０萬(wàn)輛，增長(zhǎng)最快的１００萬(wàn)輛恰恰出在限行時(shí)期。在公民缺乏對(duì)行政部門進(jìn)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé)的今天，這一“昏招”造成的巨大惡果，看來(lái)不會(huì)有人出來(lái)承擔(dān)責(zé)任。

　　近日征收擁堵費(fèi)的建議又一時(shí)成為熱門。治堵終于從行政辦法轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)辦法，好歹也是一個(gè)進(jìn)步。關(guān)鍵是收取擁堵費(fèi)很有講究，方法不對(duì)，恐怕又變治堵為添堵。收取擁堵費(fèi)如果所有車主人人有份，恐怕無(wú)法抑制人們駕車出行的沖動(dòng)。如果只對(duì)進(jìn)入市中心的車輛收費(fèi)，須注意兩個(gè)問(wèn)題。一是選擇收費(fèi)手段：設(shè)卡收費(fèi)必然增加擁堵；必須是無(wú)障礙通過(guò)的電子收費(fèi)，只是希望ＥＴＣ別成為某些壟斷企業(yè)的“唐僧肉”。二是確定收費(fèi)范圍：比如北京最擁堵的恰恰不是老城區(qū)的路網(wǎng)，而是幾條外圍環(huán)路和連接線；再比如擁堵的轉(zhuǎn)移，確定二環(huán)收費(fèi)，必然加劇三環(huán)的擁堵。

　　新華社記者最近撰文提出：治理大城市交通擁堵，不能只針對(duì)私家車等社會(huì)車輛，公車改革絕不能成為治理的死角。在有限的道路面積上，不但要降低公車的數(shù)量，還要嚴(yán)格控制、監(jiān)管其使用頻率、效率和成本。文章寫(xiě)得一針見(jiàn)血，問(wèn)題是北京交通主管部門能有推動(dòng)公車改革的權(quán)限和能力嗎？

　　如此看來(lái)，治堵是個(gè)系統(tǒng)工程，要待以時(shí)日。在北京這樣的超大城市，治堵沒(méi)有一用就靈的靈丹妙藥。治標(biāo)的藥是有的，要配合起來(lái)用，且不能用猛藥，更不能顧此失彼。北京交通擁堵的病根是城市人口失控。按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的北京城市規(guī)劃，遠(yuǎn)到２０２０年，北京總?cè)丝谝�控制在１８００萬(wàn)人，可是２００９年，就到了１９７２萬(wàn)人。說(shuō)句笑話，如果按居民身份證尾號(hào)分單雙號(hào)出行，北京的擁堵立馬會(huì)徹底改觀。

　　遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城市規(guī)劃的人口每天出行，無(wú)論公交車、私家車都滿足不了需求。我十分懷疑，在公共交通服務(wù)嚴(yán)重缺失，承擔(dān)居民出行總量不足２０％的現(xiàn)狀下，限制私家車，公共交通能否承受加倍的壓力。一位白領(lǐng)朋友響應(yīng)號(hào)召，放棄私家車去坐地鐵，早晨用了４０分鐘，才擠進(jìn)站臺(tái)，她無(wú)奈地告訴我，擠得連人的尊嚴(yán)都沒(méi)有了。