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分析:面對(duì)北京限牌傳聞 不妨淡看“汽車(chē)戶(hù)籍”

2010年11月14日 16:14 來(lái)源:新華網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  由一家平面媒體最先報(bào)道出的北京“限牌”傳聞經(jīng)歷了另外一家媒體的“辟謠”仍在坊間傳播著,加劇了年底京城車(chē)市的緊張氛圍。有說(shuō)限牌者,有說(shuō)不限牌但要搖號(hào)順序購(gòu)車(chē)者,眾說(shuō)紛紜中,唯獨(dú)少了權(quán)威部門(mén)及時(shí)出面表態(tài),大家也只能在沉默中猜測(cè)和等待。

  在記者看來(lái),不管是上海那樣的車(chē)牌拍賣(mài),還是搖號(hào)上牌,都屬于短視的堵而不是疏。表面看,政府對(duì)車(chē)牌的控制政策會(huì)暫緩掛本地牌照的車(chē)輛增速,但是從上海車(chē)牌拍賣(mài)政策起到的實(shí)際效果看,消費(fèi)者會(huì)選擇掛周邊外地牌照規(guī)避政策關(guān)卡。在大批富裕起來(lái)想要提高生活品質(zhì)的百姓的剛性購(gòu)車(chē)需求面前,政府部門(mén)的牌照管制會(huì)顯得虛弱無(wú)力和掩耳盜鈴。

  數(shù)據(jù)顯示,上海10月份私車(chē)拍賣(mài)均價(jià)突破4.3萬(wàn)元,創(chuàng)年內(nèi)新高。這意味著一張小鐵皮的價(jià)格直逼一輛自主品牌微車(chē)。因此,從汽車(chē)工業(yè)良性發(fā)展的角度看,價(jià)格低廉的自主品牌小排量轎車(chē)是這種牌照管制政策最大的受害者。

  此外,從中國(guó)城鄉(xiāng)的發(fā)展方向看,“二元制”的戶(hù)籍登記管理模式無(wú)疑是不符合改革前進(jìn)方向的。在這種背景下,更多大城市在公共政策的制定方向上淡看戶(hù)籍,越來(lái)越開(kāi)放、包容、平等。近年來(lái),包括北京允許外地人在京購(gòu)車(chē)上牌等政策都體現(xiàn)了這種管理思路的進(jìn)步。但是,車(chē)牌拍賣(mài)和搖號(hào)上牌等政策無(wú)疑是與這種政策進(jìn)化方向背道而馳的。人的戶(hù)籍管理政策尚且要向開(kāi)放、包容、平等進(jìn)化,以車(chē)牌為抓手的“汽車(chē)戶(hù)籍”管理制度豈能違背這一時(shí)代大潮?

  北京如果采取車(chē)牌拍賣(mài)、搖號(hào)等手段,可以預(yù)計(jì),到天津、河北等地上牌但卻在北京使用的機(jī)動(dòng)車(chē)會(huì)越來(lái)越多。只是老百姓用車(chē)多了定期辦“進(jìn)京證”、外地年審等幾道繁瑣的手續(xù)而已。而如果相關(guān)政策后續(xù)跟進(jìn),對(duì)外地車(chē)進(jìn)行重要路段高峰時(shí)段限行、收進(jìn)城費(fèi)等限制,無(wú)疑更是違背開(kāi)放、包容、平等的進(jìn)化精神,不但增高行政執(zhí)法成本,還會(huì)飽受消費(fèi)者的指責(zé)。到那時(shí),限牌、搖號(hào)等公共政策會(huì)進(jìn)退維谷、尷尬萬(wàn)分。

  展望未來(lái),全國(guó)各省區(qū)市的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)將逐漸接軌統(tǒng)一。屆時(shí),“京”“津”“滬”“豫”“瓊”……如果掛各省區(qū)市牌照“戶(hù)口”不同的機(jī)動(dòng)車(chē)因?yàn)楦鞯爻雠_(tái)的限牌、限行、收進(jìn)城費(fèi)等土政策不能實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙自由流動(dòng),那無(wú)疑會(huì)成為中國(guó)汽車(chē)社會(huì)的硬傷,不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè),更違背民生訴求。

  由于擁擠不堪,廣州近日宣布取消亞運(yùn)公共交通全民免費(fèi)措施,改為發(fā)放交通補(bǔ)貼。從這項(xiàng)“朝令夕改”的出行政策的制定過(guò)程中,人們不難發(fā)現(xiàn),目前各地關(guān)于出行的公共政策缺乏一個(gè)民主決策、科學(xué)決策的機(jī)制和平臺(tái)。倉(cāng)促之間上馬的政策即使出發(fā)點(diǎn)是好的,起到的效果也往往不理想。而亞運(yùn)會(huì)結(jié)束后的年尾,廣州限行政策明年是否會(huì)延續(xù),北京明年的上牌政策到底會(huì)怎樣變化等正考驗(yàn)著城市管理者的智慧。記者認(rèn)為,各地有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn),充分征求民意,民主決策、科學(xué)決策,不要讓倉(cāng)促上馬的短視政策給老百姓添堵,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展添亂。

  (記者 南辰)

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【編輯:賈亦夫】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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