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法國大罷工凸顯歐洲高福利之殤 改革勢在必行(5)

2010年10月25日 09:51 來源:經濟參考報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  目前,很多歐洲國家已經無力兌現原來的高福利承諾。在希臘,養(yǎng)老金改革問題甚至比法國更加嚴峻。有分析認為,希臘的養(yǎng)老金體系是希臘政府開支失控以及財政不堪重負的最重要原因之一,政府對養(yǎng)老金制度的改革是正確的,如果不對養(yǎng)老金制度進行徹底改革,該體系在5年內將會崩潰。據歐盟委員會數據,如果希臘養(yǎng)老金制度不改革,到2060年,希臘每年需要支付的養(yǎng)老金占G D P的24%,F在養(yǎng)老金支付占G D P的12.5%。

  根據希臘的養(yǎng)老金改革提案,希臘人的退休年齡提高到65歲;要獲得全額養(yǎng)老金,工作年限將從37年增加到40年;65歲以前退休領取的養(yǎng)老金每年減少6%;一般情況下,60歲之前不允許退休;退休金也將減少。據希臘勞工和社會保障部估計,改革后希臘人領到的退休金將比現在水平降低15%。

  有觀點認為,在強勢工會的壓力下,過去養(yǎng)老金福利遭到濫用,一些行業(yè)享受了過多的福利。例如,在希臘過去的養(yǎng)老金體系下,公務員以及婦女如果有25年工齡和未成年孩子,50歲以前就可以退休;政府公務員的女兒如果未婚,父母去世后她們還可以繼承養(yǎng)老金。讓多數長年累月辛苦工作的人去為少數人的高福利埋單是不公平的。未來養(yǎng)老金制度的改革應充分考慮不同行業(yè)的差別,避免不公平的制度再次出現。

  十幾年前,德國就已經認識到高福利體制的弊端,啟動利率退休金制度和救濟制度等改革后,經濟活力和競爭力得到大大加強。法國曾多次表示將與德國協調政策,實行財政緊縮政策,大力削減公共開支。目前歐盟其他各國都在緊盯法國退休金改革的進展,試圖推進社會保障制度改革,改變目前福利負擔沉重的現狀。

  但是,歐洲民眾多年來已經習慣于早退休、高福利等優(yōu)惠的養(yǎng)老金制度,這使得歐洲國家稍加改革就阻力重重。法國退休制度從1945年建立迄今曾經歷多次改革,也多次引發(fā)爭議。前總統(tǒng)弗朗索瓦·密特朗當政期間,法國政府于1983年將法定退休年齡從65歲降至60歲。有分析認為,降低退休年齡易,提高退休年齡難,當初草率降低退休年齡就是一大錯誤,這也是其他國家應當吸取的教訓。(張欣 王婧)

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【編輯:李瑾】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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