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    專家:合理利用WTO規(guī)則 積極應訴貿(mào)易摩擦
2009年10月22日 08:15 來源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  針對中國企業(yè)的貿(mào)易摩擦案近來頻頻發(fā)生。僅2009年上半年,中國企業(yè)遭受的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施等貿(mào)易救濟調查就多達58起,涉案金額超過80億美元。

  對此,專家認為,中國企業(yè)應利用好WTO規(guī)則積極應訴,主張自己的權利,同時通過一系列進出口方面的預警機制進行適當調節(jié),調整產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)出口多元化。

  合理利用WTO規(guī)則

  社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕表示,絕大多數(shù)國家、主要經(jīng)濟體都已是WTO成員,很多貿(mào)易爭端都是在WTO規(guī)則下進行的。實施貿(mào)易制裁都會有一些依據(jù),如果覺得這些依據(jù)不合理,有權利向WTO申訴。當然,規(guī)則也有漏洞。中國企業(yè)要特別注意如何合理利用WTO規(guī)則。

  “WTO成員適用的規(guī)則是統(tǒng)一的,透明度越來越高�!痹跉W盟無縫鋼管反傾銷案中擔任中方代理律師的王雪華表示,中國企業(yè)在對外應訴方面已積累了很多經(jīng)驗,應訴時主要看訴訟經(jīng)驗和對規(guī)則了解、運用的熟練度如何。

  寶鋼印尼熱軋板反傾銷案的獲勝極大鼓舞了中方企業(yè)。寶鋼集團有限公司有關人士20日透露,去年11月,印尼政府就中國出口印尼熱軋板正式開展反傾銷立案調查,案件涉及國內(nèi)多家鋼鐵企業(yè)。為維護自身產(chǎn)品在國際市場的合法權益以及我國鋼鐵行業(yè)的利益,寶鋼成為中國大陸唯一的參與方獨立應訴。最終,印尼方面于今年10月宣布從中國進口的熱軋板對印尼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不構成任何損害。

  本月初,歐盟決定對中國產(chǎn)無縫鋼管征收最終反傾銷稅。10月7日,美國又宣布對中國產(chǎn)無縫鋼管發(fā)起反傾銷、反補貼合并調查。

  “歐盟提出損害威脅,這是典型的貿(mào)易保護主義。”王雪華表示,“損害威脅”必須滿足兩個條件,一是進口量急速增長,二是中國有多余的產(chǎn)能。但事實上,2009年我國無縫鋼管對歐盟的出口量極其有限;很多國內(nèi)企業(yè)實際上都沒有擴產(chǎn)�!凹词褂挟a(chǎn)能擴張,歐盟也要證明擴張的產(chǎn)能是銷售到歐盟的。事實上,我國鋼企出口的多是低端產(chǎn)品,這和歐盟的高端產(chǎn)品是沒有競爭性的�!蓖跹┤A認為,問題在于歐美國家不承認中國的市場經(jīng)濟地位,導致其可以通過尋找替代國同類產(chǎn)品的價格來操作傾銷幅度。

  王雪華認為,在歐盟做出征收反傾銷稅的決定之后,中國企業(yè)和相關的利害關系方可以去歐盟法院起訴,或者尋求WTO爭端解決機構的處理。“現(xiàn)在采取什么手段還沒有定論。如果去WTO申訴,中方要證明損害威脅不成立、損害威脅的因果關系并不存在,并解決無縫鋼管同類產(chǎn)品的范圍問題。資源是有限的,世貿(mào)組織規(guī)定,一個成員國提起爭端時要非常謹慎,因此究竟采取何種措施還要考慮各方面因素�!�

  建立預警機制

  專家認為,我國部分產(chǎn)業(yè)出口依存度高、出口市場集中,受國際經(jīng)濟影響大,容易引發(fā)貿(mào)易糾紛,而一旦被采取貿(mào)易救濟措施,產(chǎn)業(yè)將遭受嚴重損失。“經(jīng)濟進入低谷期,貿(mào)易摩擦案就會增加,想要完全化解是不可能的,但可以通過一系列進出口方面的預警機制進行適當?shù)恼{整和調節(jié)。”王雪華表示,就出口而言,不要一哄而上蜂擁至某一市場,出口要多元化。要調整產(chǎn)業(yè)結構,多出口高附加值商品和自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。

  張宇燕則提示國內(nèi)企業(yè),除了輪胎、鋼鐵以外,和網(wǎng)絡相關的產(chǎn)品以及生物技術將是未來最可能出現(xiàn)貿(mào)易問題的領域。(徐暢)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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