搭建一個公平競爭的平臺
《中華人民共和國采購法》第一章總則第九條和第十條分別規(guī)定:政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標,包括保護環(huán)境,扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
廣東王律師告訴記者:江蘇地方政府的招標通告是違法的,但目前我國還沒有這方面的起訴案件。
鼓勵自主創(chuàng)新,早就被列入國家“十一五”發(fā)展綱要。剛剛拉上帷幕的“兩會”,一個重要話題就是鼓勵民族企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵“自主創(chuàng)新”應成為地方政府經(jīng)濟工作中的重頭戲。
董明珠最近在“兩會”上呼吁政府采購應向自主創(chuàng)新產品傾斜。她說在一些地方的政府采購中,傾向外資品牌,或者是內外資合資品牌,而對本土品牌拒之門外,這是不對的。政府應該給民族品牌提供一個支持平臺,讓民族品牌企業(yè)去公開競爭。如果因為沒和外國人合資,所以不能進入這個門檻,這肯定不對。并不是要傾斜不符合標準的產品,而是要傾斜符合標準的產品。美國同樣要求它的國家90%必須用本國的產品,只有10%才對外開放。
家電咨詢專家、鉑金管理首席顧問劉步塵認為,作為政府采購,一定要支持民族產業(yè)發(fā)展,在同等產品條件下,應該向民族品牌傾斜。業(yè)界專家沈聞澗表示,既然是政府采購,就應當遵循“公開、公正、公平”的原則。江蘇地方政府的中央空調設備采購中出現(xiàn)這樣的規(guī)定令人費解。在采購過程中,將洋品牌與民族品牌簡單地劃分,而不是對企業(yè)的技術實力、產品功能進行對比。折射出政府采購過程中相關人員的做法粗糙和不理智。《采購法》明文規(guī)定:“任何單位或者個人阻撓和限制供應商進入本地區(qū)或者本行業(yè)政府采購市場的,責令限期改正”,“拒不改正的,由該單位、個人的上級行政主管部門或者有關機關給予單位責任人或者個人處分”。沈聞澗建議依法給予這種行為一定程度的打擊。
政府正在全力推進建設和諧社會,和諧社會的市場環(huán)境也應該是和諧的。商務部一位官員在接受記者電話采訪時表示,不提倡地方政府推行民族保護主義,更不能背道而馳,應給承擔民族經(jīng)濟復興重任的民族品牌一個“公平、公正、公開、誠信”的市場環(huán)境!
對南京政府采購拒絕國產品牌的案例,我們將繼續(xù)跟蹤報道。(曾高飛)
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