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　　1月8日，具有“里程碑”意義的行規(guī)《圖書公平交易規(guī)則》在一年一度的北京圖書訂貨會開幕式上推出。“規(guī)則”規(guī)定：圖書促銷環(huán)節(jié)不得低價傾銷新書；出版一年內(nèi)的新書進入零售市場時，須按圖書標定實價銷售；網(wǎng)上書店或會員制銷售時，最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。近10天過去，“規(guī)則”執(zhí)行如何？

　　新規(guī)出臺，能否讓市場走向規(guī)范？1月16日，記者走訪成都市內(nèi)的圖書市場，發(fā)現(xiàn)惡意競爭、價格混亂現(xiàn)象依然存在，批發(fā)和零售商都有難處。

　　下午3點，鹽市口四川書市內(nèi)人流如織。不少攤位上掛著“新書大減價”、“買二贈一”的標簽。

　　一家店名叫“川圖”的攤位前，《小時代2.0虛銅時代》、《中國足球內(nèi)幕》擺在最顯眼的位置。記者詢問價格，老板給了個八五折�！斑@已經(jīng)是我們的批發(fā)價了�！弊層浾卟唤獾氖�，老板對剛剛批發(fā)了十本的一位書店采購也建議說：“你拿回去最好還是按八五折買�！比绻凑罩鞍宋逭劬褪桥l(fā)價的說法，中間采購商的利潤哪里來？讓人狐疑。

　　在書市二樓“時代”書店攤位前，一個工作人員正拿起剛到的書，一本一本地蓋上自己書店的印記�！艾F(xiàn)在市場太亂，打上自己的印記是為防止別人冒充。明明進了別人的歪書，卻說是我們的貨。”圖書交易中的混亂，讓批發(fā)商也不得不出招自保。

　　剛剛出臺的 《圖書公平交易規(guī)則》能否改變現(xiàn)狀？時代書店一位不愿透露姓名的工作人員肯定地說：“紙老虎，沒有作用。”記者繼續(xù)追問，既然有了“規(guī)則”，大家就可以照章執(zhí)行�。克麩o奈地回答：“至少需要四五年才能理順吧�！�

　　街頭采訪結(jié)束后，記者登錄網(wǎng)頁。當當網(wǎng)上，一些兩個月前剛出的新書依然有五五折價格出售——看來價格限制的規(guī)則，還沒有被售書業(yè)接受。

　　[聲音]“規(guī)則”本身存在缺陷

　　“規(guī)則”執(zhí)行不力，是否與本身的力度有關(guān)？昊興律師事務所律師張敏在接受記者采訪時認為，由中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會制定的《圖書公平交易規(guī)則》雖然是在業(yè)界廣泛呼聲下的產(chǎn)物，但它自身也存在難以回避的缺陷。比如，“規(guī)則”還不具備法律效力，缺少監(jiān)管者，只能靠呼喚行業(yè)自律來做保證。這些缺陷既是圖書市場現(xiàn)狀的反映，也是“規(guī)則”走向完善必須要邁過的門檻。

　　采訪札記

　　“規(guī)則”難免不尷尬

　　這幾天，記者通過網(wǎng)上閱讀及與書商、讀者的交流發(fā)現(xiàn)：媒體和讀者對“規(guī)則”反應強烈。當當網(wǎng)聲明，目前的“限折令”對當當網(wǎng)來說不具可操作性；卓越網(wǎng)上，許多低于8.5折的圖書依然熱銷……對規(guī)則制定者而言，這樣的尷尬恐怕是始料未及。

　　據(jù)報道，規(guī)定所指向的網(wǎng)上書店，基本上也沒有低于進貨價格銷售，只是薄利多銷而已。退一步講，即便有以低于成本價銷售圖書的惡意競爭行為，也完全可以通過《反不正當競爭法》單獨認定處理。而以行業(yè)協(xié)會的名義對全行業(yè)的銷售定價做出規(guī)定，不是公平競爭的安排，恰恰是反競爭的安排。

　　一些讀者認為，網(wǎng)上書店給我們帶來了許多便利和實惠：品種多、折扣低、足不出戶就可以逛書店，還可以享受送貨上門服務……這一切源于網(wǎng)上書店無需店面、節(jié)約人手、服務靈活等因素，這正是人們在高科技條件下創(chuàng)新的產(chǎn)物，這樣的創(chuàng)新有利于發(fā)展生產(chǎn)力、也有利于提高文化生活水平，理應得到呵護和鼓勵。倘若硬要將其裝入到傳統(tǒng)的銷售框框，甚至制定統(tǒng)一的“銷售折扣”，這不僅對網(wǎng)上書店不公平，也會傷及消費者權(quán)益，影響市場經(jīng)濟的發(fā)展。

　　本報記者 黃里