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重拳力度有多大
沒有人懷疑此波政策的威力,但政策成效多大仍有待觀察。
“十號文件內(nèi)容非常多,很多細節(jié)都還沒出來,一個十號文件足夠達到調(diào)控目標了。”中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容在接受《中國新聞周刊》采訪時很有信心。他對記者表示,這輪房貸新政只要嚴格執(zhí)行下去,對打擊房屋囤積、房屋投機和遏制高房價會起到立竿見影的效果。
但是,國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣則對《中國新聞周刊》表示:“此次房貸調(diào)控的利率杠桿作用很弱小!彼J為,最有效的辦法應從稅收角度進行調(diào)控,“應該有一個長效機制,像出臺物業(yè)稅!
從新政中要求加緊制定“引導個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”的表態(tài)來看,釋放出一個有力的信號:若市場狀況沒有明顯改觀,不排除出臺更為嚴厲的稅收、信貸等政策的可能。
“在沒有看到執(zhí)行效果的情況下,我們就討論未來會如何,是否會出臺新政策,沒有必要!便y河證券首席分析師左小蕾對《中國新聞周刊》說,她看重的是這次新政的執(zhí)行力度。
也有人擔心問題出在地方政府。此次房貸新政要求建立考核問責制,明確穩(wěn)定房價和住房保障工作實行省級政府負總責、城市政府抓落實的工作責任制。
“此次中央調(diào)控樓市的決心和力度給地方政府很大的壓力!睆偷┐髮W房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成在接受《中國新聞周刊》記者采訪時說。中央政府把房地產(chǎn)當做民生問題,希望房價能夠讓大部分老百姓承受得起;而某些地方政府則是把房地產(chǎn)當做經(jīng)濟問題,土地出讓金和稅收是地方政府最關心的問題,正是這種中央和地方利益的不一致,導致許多很有針對性的調(diào)控政策到了地方卻無法執(zhí)行!叭缃竦胤较拶徣缀腿滓陨献》考殑t難出,這說明幾個一線城市之間在相互觀望,沒有地方愿意第一個透露細則制定的信息。后出政策,則可以有個參照系,從而可將細則制定得松一些以有利于地方樓市!币烧f。
而一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)企業(yè)負責人也向《中國新聞周刊》表示了他的擔憂,他擔心執(zhí)行政策過程中會出現(xiàn)各種規(guī)避措施。他簡單向記者舉了三種規(guī)避方式;一是已經(jīng)有開發(fā)商表示的替購房者墊付一成首付;二是“中國不缺身份證”;三是銀行客戶經(jīng)理與房產(chǎn)中介私下“合作”,以“假離婚”等各種形式,將二套甚至多套房客戶包裝成首套房客戶。
就此,國土資源部法律中心顧問、首席經(jīng)濟學家楊重光對《中國新聞周刊》說:“相關機構缺乏與房地產(chǎn)相關的基本數(shù)據(jù),比如在北京居住十年以上的人有多少,他們的住房情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,房屋普查也沒有結(jié)果。沒有真實、全面的數(shù)據(jù)怎么去判斷、怎么去制定科學的政策?”
中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞,則更愿意把住房問題看作是一個政治問題。他對《中國新聞周刊》說:“政府對于房子的政策本來應該有兩個:房地產(chǎn)政策和住房保障政策,但現(xiàn)在的問題是中國似乎只有房地產(chǎn)政策!彼运J為,“這次房貸新政如果還是調(diào)控房地產(chǎn),那就沒戲。”
“從長遠來說,還是要配套進行金融、稅收、土地制度的改革和住房保障制度的改革。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌在接受《中國新聞周刊》記者采訪時說。他認為,要讓中低端的居民有房子住,讓財富階層有更多的投資出路。 (實習生田春艷對此文亦有貢獻)
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