“我們宣傳晚了一步,被北京搶了風(fēng)頭!”7月14日上午,從網(wǎng)絡(luò)上看到媒體對(duì)北京公安局成立“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的報(bào)道后,一位外地民警“醋意十足”地向《法制日?qǐng)?bào)》記者說,“幾年前,就有地市級(jí)公安局成立了公共關(guān)系部門。很多省公安廳雖然沒有成立這一部門,但具體工作都在積極推進(jìn)”。

　　據(jù)中國人民公安大學(xué)警察公共關(guān)系教授孫娟介紹,在2003年11月20日召開的第20次全國公安工作會(huì)議上,公安部第一次提出要加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)矛盾激增的背景下,2009年,公安部進(jìn)一步把解決警民關(guān)系問題作為三項(xiàng)中心工作之一。

　　“警察往往代表和反映了政府管理的特征:如果政府管理過于簡單化,把警察作為強(qiáng)力工具推向公眾,警察行為就極易成為群體性事件的導(dǎo)火索。”孫娟表示,傳達(dá)警察的主體聲音和保持警察與公眾的及時(shí)溝通,包括處理形象危機(jī)、爭取公眾理解和支持,就成為警察公共關(guān)系的主要職能。

　　警方微博各地開花

　　記者發(fā)現(xiàn),從民警個(gè)人開微博到警方官方微博的出現(xiàn),從大量官話公文轉(zhuǎn)變到網(wǎng)言網(wǎng)語,從通報(bào)重大事件到大事小事即時(shí)更新,警方微博逐漸成為聽取民意、網(wǎng)絡(luò)問政和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的新窗口。

　　“微博真的是一個(gè)非常好的交流工具�！备＝ㄊB門市公安局宣傳處馬翠琳今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者電話采訪時(shí)說,廈門市警方目前有100多個(gè)微博,廈門市金山派出所名為“派出所值班那點(diǎn)事”的微博成立較早、名氣較大,現(xiàn)市局正在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備推廣。

　　記者今天登錄“派出所值班那點(diǎn)事”看到,從去年10月開通到現(xiàn)在,已發(fā)表博文2600多條,擁有粉絲4700多名。該微博的內(nèi)容非常豐富,既有全國與公安相關(guān)的重大新聞,也有如何防盜等小常識(shí)介紹,并且圖文并茂。網(wǎng)友的留言很積極,互動(dòng)性很強(qiáng)。

　　7月12日,博主上傳了一張?zhí)貏e的水管照片,讓大家猜猜這根管子和防盜有什么關(guān)系?在10多名網(wǎng)友踴躍發(fā)言后,博主揭曉:在容易被小偷利用的水管上抹上黃油,中間增設(shè)柵欄,能有效防止攀爬。眾網(wǎng)友紛紛叫好。

　　“通過微博,警民關(guān)系變近了、更融洽了。”廣州省肇慶市公安局警察公共關(guān)系科科長陳永博說。

　　陳永博是我國首個(gè)地市公安局官方微博“平安肇慶”的創(chuàng)辦者。他告訴記者,肇慶市局包括他在內(nèi)有7位民警輪流在微博上值班,解答群眾的各類問題,即時(shí)發(fā)布諸如突發(fā)事件等重要信息。

　　陳永博說,自己47歲了,還時(shí)常用網(wǎng)絡(luò)語言與網(wǎng)友聊天,比如把悲劇說成“杯具”。漸漸地,他發(fā)現(xiàn),更多網(wǎng)友愿意與警察交流了。“有一次,一位網(wǎng)友聽到一則本地謠言,與我在微博上探討,一直聊到深夜兩點(diǎn)多才打消其疑慮�！�

　　“警方微博一定要去官腔化,要迎著群眾走,才能贏得歡迎,贏得更多的粉絲�！标愑啦┱f。

　　據(jù)了解,從今年2月24日開始,廣東省21個(gè)地級(jí)市及省公安廳的官方微博相繼開通,并建立起了微博群。

　　公共關(guān)系建設(shè)重在溝通反饋

　　孫娟表示,相比傳統(tǒng)博客,微博字?jǐn)?shù)少,便于手機(jī)發(fā)布和閱讀,傳播速度快。“這種三言兩語,現(xiàn)場(chǎng)記錄,發(fā)發(fā)感慨,曬曬心情的傳播方式,使其能夠凝聚人氣。”

　　“開通微博只是警方公共關(guān)系建設(shè)的一小部分,因?yàn)楦嗳瞬⒉簧衔⒉┥踔敛恢牢⒉楹挝?警方還有大量的群眾工作要做。”馬翠琳說,為此,廈門市公安局舉辦了首屆警察公共關(guān)系論壇,與公關(guān)業(yè)界的專家學(xué)者廣泛開展交流,并專門派員參與公安部赴港警察公共關(guān)系高級(jí)研修班,學(xué)習(xí)先進(jìn)公關(guān)理念。

　　在孫娟看來,今后警察公共關(guān)系建設(shè)還須注重三個(gè)方面的建設(shè):在政策上,要充分利用公共關(guān)系策略,廣泛發(fā)動(dòng)和整合各方社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)各地公安部門警察公共關(guān)系建設(shè)的創(chuàng)造性；在任務(wù)上,重點(diǎn)是建立溝通反饋機(jī)制,關(guān)鍵在于通過溝通來完善政府行為和警察行為；在內(nèi)容上,要注重警察組織的公眾導(dǎo)向、公正執(zhí)法的理念建設(shè)和全員工作態(tài)度、工作方法的改善。本報(bào)記者周斌