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湖南株洲千名市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員街頭“執(zhí)法”引質(zhì)疑(2)

2010年07月26日 08:45 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  城管坦言

  “黃衫軍”無(wú)執(zhí)法處罰權(quán)

  由市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員對(duì)橫穿馬路的行為進(jìn)行罰款,是否有執(zhí)法依據(jù)?記者趕往荷塘區(qū)城管局進(jìn)行采訪。

  “我在會(huì)上多次提過(guò),要求這些市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員不要聚集在一起執(zhí)勤……我們也很困惑,維持交通秩序的事情本來(lái)是交管部門和交通勸導(dǎo)員做的,但市里面卻要求我們市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員來(lái)抓,我們也沒(méi)辦法……市里面經(jīng)常檢查,我們的壓力很大……”荷塘區(qū)城管局一名負(fù)責(zé)人欲言又止。

  當(dāng)記者詢問(wèn)市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員的執(zhí)法依據(jù)和處罰權(quán)力時(shí),荷塘區(qū)城管局另外一名女工作人員走進(jìn)辦公室打斷了談話。

  “經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)檫@是全市的統(tǒng)一部署,我們不能接收采訪,你們得找市城管局�!边@名女工作人員說(shuō)。

  就在記者準(zhǔn)備離開(kāi)荷塘區(qū)城管局前往株洲市城管局進(jìn)行采訪時(shí),記者又被告知,株洲市城管局執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人在得知記者采訪后,已經(jīng)主動(dòng)趕往這里。

  20多分鐘后,株洲市城管局行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)宴東方來(lái)到了荷塘區(qū)城管局。

  “我們城管隊(duì)員數(shù)量比較少,全市只有410名隊(duì)員,很難管理好城市的面貌,所以市里面才聘請(qǐng)了1000余名市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員協(xié)助城管執(zhí)法�!毖鐤|方說(shuō),在城管力量不足的情況下,聘請(qǐng)市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員協(xié)助城管執(zhí)法還是可以的。

  那么,這些市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員上街執(zhí)法有何法律依據(jù)呢?其罰沒(méi)款項(xiàng)又流向何處?

  宴東方稱,這些市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員沒(méi)有行政執(zhí)法和處罰權(quán),其職責(zé)是協(xié)助城管隊(duì)員執(zhí)法,所有罰沒(méi)款都上繳了財(cái)政。

  “他們不能單獨(dú)執(zhí)法收取罰款,你們看到的市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員收取罰款的情況只是個(gè)別現(xiàn)象�!毖鐤|方說(shuō)。

  當(dāng)記者表示這種市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員在街頭行使處罰權(quán)確屬普遍現(xiàn)象并有錄像為證時(shí),宴東方一時(shí)語(yǔ)塞。

  “我們平時(shí)叫他們(市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員)能罰就罰,罰不到就叫城管隊(duì)員�!毖鐤|方認(rèn)為,“罰款也是教育”。

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【編輯:鄧永勝】
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