6月28日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布新版國(guó)家太空政策，一改前任布什的“軍事對(duì)抗”論調(diào)，祭起“合作”大旗，尋求加強(qiáng)國(guó)際太空合作。但也有人指出，美國(guó)謀求太空軍事化以及稱霸太空的既定方針沒(méi)有改變，只是在策略上更富于技巧性。

　　準(zhǔn)許別國(guó)參與GPS研發(fā)

　　自上世紀(jì)50年代艾森豪威爾當(dāng)政開(kāi)始，美國(guó)歷任總統(tǒng)都會(huì)發(fā)布一版國(guó)家太空政策，為任期內(nèi)的太空戰(zhàn)略定調(diào)。美聯(lián)社6月28日的消息稱，與布什“絕不許敵人進(jìn)入”的軍事化、單邊化太空政策相比，奧巴馬更強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作，“我們的一個(gè)中心目標(biāo)是促進(jìn)太空領(lǐng)域的和平合作，這不僅能避免沖突，還有助于增強(qiáng)美國(guó)在地球軌道及以外的運(yùn)行能力�！卑讓m國(guó)家安全委員會(huì)空間政策顧問(wèn)彼得·馬爾克斯說(shuō)，新政策傾向于“用對(duì)話來(lái)控制軍備競(jìng)賽，這是老布什、克林頓時(shí)代的政策基調(diào)，我們只是恢復(fù)既有立場(chǎng)”。

　　《青年參考》報(bào)記者在美國(guó)政府網(wǎng)站上看到，這份長(zhǎng)達(dá)18頁(yè)的政策報(bào)告，羅列了諸多可茲國(guó)際合作的領(lǐng)域，包括空間探索、地球觀測(cè)、氣候變化研究及環(huán)境數(shù)據(jù)共享、減災(zāi)救災(zāi)乃至監(jiān)測(cè)太空垃圾等。報(bào)告稱，奧巴馬政府的首要目標(biāo)是“振興國(guó)內(nèi)太空產(chǎn)業(yè)”，對(duì)比2006年布什的太空政策目標(biāo)——“加強(qiáng)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)地位”，顯然要溫和許多。

　　另?yè)?jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》分析，奧巴馬鼓勵(lì)美國(guó)太空產(chǎn)業(yè)“走出去”，在全球市場(chǎng)尋找合作伙伴。與此相反，布什強(qiáng)調(diào)“盡一切可能，防止先進(jìn)航天技術(shù)落入不友好國(guó)家之手”，從而自縛手腳。這份報(bào)告承認(rèn)，美國(guó)的太空政策已到了“改變的十字路口”，需要與航天大國(guó)(包括俄羅斯和中國(guó))展開(kāi)合作，以應(yīng)對(duì)人類共同面臨的問(wèn)題。

　　特別引人關(guān)注的是，報(bào)告將過(guò)去美國(guó)排斥他國(guó)介入的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)的研發(fā)，也納入合作領(lǐng)域，試圖以此增強(qiáng)GPS的適應(yīng)能力與兼容性。美國(guó)全球安全組織負(fù)責(zé)人約翰·派克形容，此舉等于“敞開(kāi)了太空合作的大門(mén)”。

　　“向北京拋出友好聲明”

　　鑒于美國(guó)當(dāng)前債臺(tái)高筑，不得不擱置諸多尖端太空探測(cè)計(jì)劃，而中國(guó)卻醞釀著在不久后登陸月球，外界紛紛將美國(guó)的新太空政策與中美合作聯(lián)系起來(lái)。

　　據(jù)美國(guó)“導(dǎo)彈威脅”網(wǎng)站6月29日?qǐng)?bào)道，奧巴馬的科技顧問(wèn)約翰·霍爾德倫曾在一次專訪中提及，由于美國(guó)航天飛機(jī)預(yù)定明年全部退役，今后，美國(guó)宇航員進(jìn)入國(guó)際空間站的交通問(wèn)題顯得格外突出。而在新一代航天飛機(jī)問(wèn)世前的“空檔期”里，只有俄羅斯和中國(guó)能提供替代方案。雖然俄羅斯已有多年運(yùn)送美國(guó)宇航員的經(jīng)驗(yàn)，但霍爾德倫稱，“不排除未來(lái)美國(guó)人搭乘中國(guó)飛船前往國(guó)際空間站的可能性”。

　　對(duì)此，歐洲空間政策研究所所長(zhǎng)凱-烏韋·施羅格說(shuō)：“霍爾德倫的談話，無(wú)異于華盛頓向北京拋出的一份友好政治聲明。……正如新報(bào)告闡述的那樣，奧巴馬希望更進(jìn)一步，(中美太空合作的)大門(mén)完全打開(kāi)了。”

　　對(duì)新版太空政策不可太樂(lè)觀

　　不過(guò)也有專家指出，中國(guó)不可對(duì)奧巴馬的新版太空政策過(guò)于樂(lè)觀，美國(guó)不可能放棄在航天領(lǐng)域的霸主地位，所謂“合作”更像是控制對(duì)手的另一種策略。

　　香港軍事問(wèn)題專家泉男海對(duì)《青年參考》報(bào)表示，美國(guó)新太空政策的背后，仍隱藏著對(duì)中國(guó)的不安。例如，中國(guó)已經(jīng)有了登月計(jì)劃，而美國(guó)航天局在新登月計(jì)劃上進(jìn)展緩慢，面對(duì)輸?shù)舻窃赂?jìng)賽的危險(xiǎn)，“美國(guó)在心理上肯定無(wú)法接受，因此它寧可選擇合作，希望能借此進(jìn)行控制�！痹谌A盛頓看來(lái)，如果成功將中國(guó)納入自己領(lǐng)頭的太空聯(lián)盟中，未必不是一種理想的局面。

　　國(guó)內(nèi)另一位不愿透露姓名的軍事專家也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)曾在2007年進(jìn)行反衛(wèi)星試驗(yàn)，美國(guó)始終對(duì)此耿耿于懷，認(rèn)為自己的太空資產(chǎn)受到威脅，并以此為借口持續(xù)發(fā)展太空戰(zhàn)能力，這一政策基調(diào)不太可能因執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的變化而改變。（羅山愛(ài)）