附件：非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設有關事項辦理程序和說明
為給非公有制企業(yè)提供方便，現(xiàn)將非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設相關事項的辦理指南進一步分解和細化如下：
一、登記的程序和說明
(一)申請參與國防科技工業(yè)建設的非公有制企業(yè)，應到地方國防科工委(辦)登記。登記內容主要包括：企業(yè)名稱、法定代表、企業(yè)性質、技術優(yōu)勢、資產(chǎn)規(guī)模、人員構成、主要經(jīng)營范圍和各類資質認證等情況。
(二)已進入國防科技工業(yè)建設領域，相應承擔軍品科研生產(chǎn)任務等項活動的非公有制企業(yè)，應及時向登記部門報告承擔任務的進展情況及因此所產(chǎn)生的技術成果(含知識產(chǎn)權)情況。
(三)已登記的非公有制企業(yè)，可向登記部門查詢有關信息，地方國防科工委(辦)應為其提供相關信息服務。
二、資質條件的申請程序和說明
(一)需取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的
1.申請武器裝備科研生產(chǎn)許可證應當具備的條件、需要提交的文件和材料，按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可辦理程序》的規(guī)定執(zhí)行(詳見國防科工委政府網(wǎng)站的辦事指南)。
2.第一類許可直接由國防科工委受理、審查和作出是否予以許可的決定；第二類許可由地方國防科工委(辦)受理、審查后，由國防科工委作出是否予以許可的決定。
(二)需取得相應資質和條件的
1.保密資格的申請程序和說明
(1)準備有關證明材料
一是已承擔軍品科研生產(chǎn)任務的，須出具合同甲方提供的研制項目或產(chǎn)品的密級證明；擬承擔軍品科研生產(chǎn)任務的，須出具合同意向單位提供的合同意向證明及密級證明(非公有制企業(yè)承擔武器裝備科研生產(chǎn)項目或產(chǎn)品涉及國家秘密證明表可在地方國防科工委(辦)領取)。
二是企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
三是現(xiàn)行的企業(yè)驗資報告和公司章程；
四是科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權證書或租賃合同；
五是審查認證機構要求提供的其他材料。
(2)申請單位提出申請時，需附以上證明材料。申請一級保密資格的，由武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證委員會受理、審查和批準；申請二級、三級保密資格的，由所在地省級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證委員會受理，經(jīng)審查通過的，報武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證委員會復核備案。武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證委員會定期發(fā)布《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》和證書、證牌。
2.軍品質量體系認證的申請程序和說明
非公有制企業(yè)在認證審核前，需按照國家軍用標準《質量管理體系要求》建立質量保證體系，并運行3個月以上時間。
非公有制企業(yè)需提交認證申請書、駐地軍代表的推薦函或意見書和委托認證合同書(認證申請書及合同書可到各認證機構網(wǎng)站下載)，向國防系統(tǒng)具有質量體系認證資質的認證機構申請質量體系認證。
3.安全生產(chǎn)條件的審查程序和說明
(1)從事《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的五種行業(yè)的一類非公有制企業(yè)，應當出具省級以上相關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》；
一類非公有制企業(yè)中從事軍用危險化學制品、軍用火炸藥及其制品、火箭推進劑等高安全風險軍品科研生產(chǎn)的，除提供以上達標證件外，還應提供具備“武器彈藥”類安全評價資質的安全中介機構出具的安全評價報告。
(2)二類非公有制企業(yè)，應當提供縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機構出具的勞動與安全評價報告或安全生產(chǎn)符合標準要求等相關文件。
三、參與范圍的申請程序和說明
(一)參與投資項目的申請程序和說明
非公有制資本對軍品科研生產(chǎn)項目和基礎設施進行投資，按照國防科技工業(yè)社會投資目錄和有關規(guī)定的要求和程序進行。
(二)參與國防基礎科研計劃的申請程序和說明
1.擬參與國防基礎科研活動的非公有制企業(yè)，按相應資質要求，可通過地方國防科工委(辦)獲得相應基礎科研項目指南和總體要求。
2.非公有制企業(yè)根據(jù)項目指南和總體要求，編報項目建議書；由地方國防科工委(辦)組織評審、編制項目立項論證報告，并在規(guī)定時間內向國防科工委科技與質量司提出項目立項申請。
3.國防科工委自收到項目立項申請后組織評審；審查通過的項目列入儲備項目庫，擇優(yōu)批復立項后，根據(jù)預算安排列入年度計劃，并下達項目任務書。
(三)參與軍品配套科研項目的申請程序和要求
1.擬參與軍品配套科研項目的非公有制企業(yè)，按相應資質要求，可通過地方國防科工委(辦)獲得項目指南和任務總要求。
2.非公有制企業(yè)根據(jù)項目指南、任務總要求編制項目可行性研究報告，經(jīng)地方國防科工委(辦)審查匯總后報送國防科工委經(jīng)濟協(xié)調司。
3.國防科工委經(jīng)濟協(xié)調司組織評審或評估，并對評估結果予以公示。國防科工委經(jīng)濟協(xié)調司辦理批復手續(xù)后，各有關單位可據(jù)此簽訂研制合同。
(四)參與軍工企業(yè)改組改制的申請程序和說明
1.非公有制企業(yè)參與軍工企業(yè)的改組改制實行分類管理，依照國防科工委發(fā)布的有關實施辦法和指導目錄進行。
2.非公有制企業(yè)參與軍工企業(yè)改組改制需與軍工企業(yè)達成相關意向。其中，參與軍工集團公司所屬企業(yè)改組改制，由軍工集團公司初審、評估后報國防科工委審批；參與地方軍工企業(yè)改組改制，由軍工企業(yè)所在地地方國防科工委(辦)初審、評估后報國防科工委體制改革司辦理審批手續(xù)。
3.非公有制企業(yè)需向審查單位提供下列材料：
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
(2)公司章程；
(3)企業(yè)基本情況及參與改組改制設想報告；
(4)近三年財務決算報表；
(5)與改組改制企業(yè)簽訂的保密協(xié)議；
(6)國防科工委認為應該提交的其他資料。
申請人應當對所提交文件、資料的真實性、合法性、完整性負責。
四、相關政策的申請程序和說明
(一)條件保障的申請程序和說明
1.承擔軍品科研生產(chǎn)任務的非公有制企業(yè)，符合國家規(guī)定的，可向地方國防科工委(辦)申報，經(jīng)初審同意后，由國防科工委綜合計劃司會同委內有關部門辦理審批手續(xù)。
2.非公有制企業(yè)申請國家投資的條件、方式及所形成的資產(chǎn)和收益，可按照《國防科工委關于非國有企業(yè)軍工項目投資管理有關問題的意見》(科工財[2006]569號)執(zhí)行。
(二)優(yōu)惠政策的申請程序和說明
1.非公有制企業(yè)承擔軍品科研生產(chǎn)任務，符合條件的，可將簽訂的軍品科研生產(chǎn)合同及有關材料報送地方國防科工委(辦)，經(jīng)審核并簽署意見后，報國防科工委經(jīng)濟協(xié)調司審核鑒章，由國防科工委財務司會同委內有關部門按規(guī)定辦理相關優(yōu)惠政策。
2.非公有制企業(yè)申請軍品科研生產(chǎn)合同審核鑒章，應提供下列材料：
(1)直接提供裝備產(chǎn)品的，應提交訂貨合同和《軍品產(chǎn)品訂貨合同審核鑒章申請表》(該表可在地方國防科工委(辦)領取)。
(2)提供軍品專用配套產(chǎn)品的，應提交《武器裝備科研生產(chǎn)配套產(chǎn)品訂貨合同》、《軍品產(chǎn)品訂貨合同審核鑒章申請表》(合同文本和鑒章申請表可在國防科工委政府網(wǎng)站下載)。(完）
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