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    陳錫文:用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決"三農(nóng)"新問(wèn)題 (3)
2010年01月31日 21:03 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  記者:今年中央一號(hào)文件分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì),提出當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)。那么,什么是非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)?

  陳錫文:傳統(tǒng)挑戰(zhàn)好理解,就是我們以前經(jīng)常講的一些老問(wèn)題。非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)更多指的是新出現(xiàn)的一些問(wèn)題。比如農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)功能主要是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)在生態(tài)、旅游觀光、文化傳承等方面的功能越來(lái)越凸顯。這幾年美國(guó)、巴西等國(guó)搞生物質(zhì)能源,雖然其總量不超過(guò)15%,但由于資本市場(chǎng)的炒作因素,反過(guò)來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響很大。

  當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型期,一個(gè)非常大的問(wèn)題是農(nóng)民外出后,既不能在城市定居,又不愿意回到農(nóng)村。今年中央一號(hào)文件提到的新生代農(nóng)民工,指的是以80后、90后為代表的新一代農(nóng)民工,他們?cè)?.5億外出農(nóng)民工中約占60%。相對(duì)來(lái)說(shuō),這些人對(duì)農(nóng)業(yè)不熟悉,同時(shí),他們又特別渴望融入城市生活、城市社會(huì),但從制度到心理到具體措施,我們都還沒(méi)有做好接納的準(zhǔn)備。

  當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況,一是對(duì)外開(kāi)放度不斷提高,二是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng),三是氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)影響日益加大。這種新形勢(shì)既帶來(lái)機(jī)遇,也使我們面臨新的挑戰(zhàn)。

  記者:我們注意到今年中央一號(hào)文件在序言部分提出了五個(gè)“把”,非常精辟,您能給我們解讀一下嗎?

  陳錫文:你說(shuō)的是“把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力”吧?這幾句話總結(jié)了黨的十六大以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了去年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的經(jīng)驗(yàn),的確非常精彩。

  經(jīng)過(guò)黨的十六大以來(lái)7年多時(shí)間的改革發(fā)展,我們對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中,我們更深刻地感受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對(duì)我們這個(gè)人口大國(guó)的特殊重要性。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,文件中的這五句話,明確了今后工作的方向。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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