一些醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員對患者的健康和生命嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,如果造成了十分嚴(yán)重的后果,其行為就從違規(guī)違法上升為犯罪的性質(zhì),理應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
6月23日《廣州日報》報道,廣州市近日公布修訂的《廣州市社會急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》征求意見稿,公開向社會征求意見。其中規(guī)定,承擔(dān)院前急救任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何借口拒絕搶救和收治急、危、重傷病員,否則可最高罰款2萬元。
醫(yī)院救死扶傷的問題由來已久。衛(wèi)生部6月10日下發(fā)《急診科建設(shè)與管理指南(試行)》,再次明確急診科對危重急診患者應(yīng)“先及時救治,后補(bǔ)交費(fèi)用”,確保急診救治及時有效。已于3月1日起實(shí)施的《南寧市社會急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》也規(guī)定,對醫(yī)院見死不救導(dǎo)致后果嚴(yán)重的,可處2萬元以上5萬元以下罰款。給人的感覺是,為最大限度地遏制醫(yī)院見死不救的現(xiàn)象,現(xiàn)在到了必須動真格的時候了。
然而,有關(guān)方面三令五申也好,地方法規(guī)規(guī)定可處罰款也罷,其實(shí)都忽略了一個前提:針對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員見死不救,國家現(xiàn)有法律法規(guī)已有明確的懲處規(guī)定,根本無需再勞神費(fèi)力出臺新的法律或規(guī)定。
首先,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定,“醫(yī)療機(jī)構(gòu)對危重病人應(yīng)當(dāng)立即搶救,對限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)診”!秷(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十四條規(guī)定,“對急;颊,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治;不得拒絕急救處置”。因此,醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員對危重病人見死不救,就是典型的違法行為。
其次,醫(yī)院見死不救行為的危害和性質(zhì)有時并不止于此!秷(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定:醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中“由于不負(fù)責(zé)任延誤急;颊叩膿尵群驮\治,造成嚴(yán)重后果”,“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”!缎谭ā返谌偃鍡l規(guī)定,“醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役”。一些醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員對患者的健康和生命嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,如果造成了十分嚴(yán)重的后果,其行為就從違規(guī)違法上升為犯罪的性質(zhì),理應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
所以,對于醫(yī)院見死不救并造成嚴(yán)重后果的,無論是“最高罰款2萬元”,還是“處2萬元以上5萬元以下罰款”,其懲處力度都明顯偏輕。正確的做法是,嚴(yán)格按照相關(guān)法律的規(guī)定,追究有關(guān)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的違法行為責(zé)任,直至追究刑事責(zé)任。
當(dāng)然,在依法懲處醫(yī)院見死不救行為的同時,還必須正視日益嚴(yán)重的醫(yī)療急救欠費(fèi)問題,切實(shí)尋找解決之道。無論如何,不能將救治病人與解決欠費(fèi)問題混為一談,不能人為用后者來制約、要挾前者,也不能對醫(yī)院見死不救行為僅僅罰款了事。(潘洪其)
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