中新社上海十月十日電(記者陳靜)上海市檢察機關(guān)本月起強化外部監(jiān)督，十月一日啟動擴大人民監(jiān)督員制度試點工作，將來自社會的外部監(jiān)督和檢察機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約有機結(jié)合起來，以進一步提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。
上海市檢察院九日舉行新聞發(fā)布會，上海市檢察院第一發(fā)言人、副檢察長鄒傳紀(jì)說，四十一名人民監(jiān)督員已經(jīng)開始正式履行職責(zé)。
去年九月，最高人民檢察院決定率先在天津、河北等十個省、自治區(qū)、直轄市檢察機關(guān)進行人民監(jiān)督員制度試點。上海市檢察機關(guān)今年六月在嘉定、徐匯開展了試點工作。八月，根據(jù)最高檢察院在全國開展擴大試點的部署，開始上海檢察機關(guān)監(jiān)督員擴大試點準(zhǔn)備工作。九月二十七日，上海市檢察院檢察長吳光裕為四十一名人民監(jiān)督員頒發(fā)了證書和《人民監(jiān)督員證》。
鄒傳紀(jì)說，實行人民監(jiān)督員制度后，檢察機關(guān)在辦理的職務(wù)犯罪案件中，凡是犯罪嫌疑人不服逮捕決定的、偵查部門提出撤銷案件的、公訴部門提出對案件作不起訴處理的，都必須經(jīng)過人民監(jiān)督員的監(jiān)督。他指出，這項制度還規(guī)定了實質(zhì)性的監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序，人民監(jiān)督員對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，超期羈押的，違法搜查、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以確認或者不執(zhí)行刑事賠償決定的，檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀(jì)情況的可以提出意見。
對人民監(jiān)督員履行職責(zé)的保障，鄒傳紀(jì)表示，檢察機關(guān)將為人民監(jiān)督員履行職責(zé)提供必要的工作條件，人民監(jiān)督員依照規(guī)定進行的監(jiān)督活動不受干預(yù)和追究。他說，打擊報復(fù)或者阻礙人民監(jiān)督員履行職責(zé)的，有關(guān)部門將依法依紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不按規(guī)定接受案件監(jiān)督、干擾人民監(jiān)督員對案件的評議和表議，泄漏人民監(jiān)督員的評議、表決情況等的主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員將被依紀(jì)處理。
據(jù)悉，這四十一名人民監(jiān)督員中六成以上是大學(xué)以上文化，平均年齡五十歲，其中人大代表比例近半數(shù)。
