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承德礦難評論:期待“5·19”成轉(zhuǎn)折的特殊日子

2005年05月23日 07:15

  中新社承德五月二十二日電 題:期待五·一九成為轉(zhuǎn)折

  中新社記者 于晶波

  “五·一九”是個充滿轉(zhuǎn)折意味的特殊日子。

  六年前,它是承載全體中國股民牛市夢想的試驗場,而六年后,因為一場死傷慘重的標志事件,令我們期待,它會由此成為中國圍剿根治礦難事故的一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。

  相比起年初的遼寧阜新礦難、去年的陜西銅川礦難,承德暖兒河煤礦截至目前罹難四十人的數(shù)字似乎還僅是“小巫見大巫”,然而我們必須注意到,在中央今年來連續(xù)多次進行的措辭強硬的重要表態(tài)和空前的積極行動后,此類事故依然未能劃上休止符,個中原委應(yīng)該值得各方細細體味。

  “魔鬼就在細節(jié)里”,此次暖兒河礦難的三個細節(jié)值得我們推敲。其一,一家未獲安全生產(chǎn)許可證的非法煤礦設(shè)計年生產(chǎn)能力二十一萬噸,然而每天產(chǎn)量竟高達一千噸以上,一算便知早已遠遠超出設(shè)計產(chǎn)能。其二,這家超產(chǎn)煤礦在連續(xù)三次接到停產(chǎn)令后,機器轟鳴聲依然未有片刻止歇,這里的礦工普遍反映,盡管收入有所增加,但勞動時間和強度亦隨之加大;其三,事發(fā)前該礦連續(xù)四天瓦斯超標,最高時超標三倍,如此強烈的“死亡信號”竟無人理會。

  這些被忽略或無視的細節(jié),如今已成為暖兒河礦難悲音的前釋和尾注,而期待有關(guān)方面刮起一場監(jiān)管風暴便成了題中應(yīng)有之義。

  嗅覺敏銳的觀察人士已經(jīng)發(fā)現(xiàn),已于二十一日成立的國務(wù)院“五·一九”特大瓦斯爆炸事故調(diào)查領(lǐng)導小組中出現(xiàn)了監(jiān)察部官員的身影,對相關(guān)官員是否存在失職、瀆職行為進行徹查。而與此同時,更猛烈的事前和事中監(jiān)管風暴亦不能缺位,我們期待,“五·一九”這一天能由此成為監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)折革新之日。

  與東航包頭空難、吉林中百大火等特大事故的一大相似之處是,承德暖兒河礦難亦是發(fā)生在企業(yè)改制前后,在國退民進的大背景下,企業(yè)在磨合期暴露出來的種種問題和漏洞不容回避。

  二00二年之前,暖兒河煤礦還屬于一家有著二十年安全生產(chǎn)史的“績優(yōu)”國企。由于對外承包,安全生產(chǎn)的上佳“成績單”在這一年的年初被一次死亡二十九人的事故撕為兩半。而這一次,伴隨著國退民進調(diào)整期的進行,又有如此重大的瓦斯爆炸事故發(fā)生,相信此刻在人們心中,這家煤礦的安全成績單已然“面目全非”。

  在看到這張“面目全非”的成績單之后,思考如何令承德礦難成為一劑強力催化劑,為彌合改制企業(yè)漏洞提供可資借鑒的經(jīng)驗,無疑是我們的另一期待。

  有人言,在煤價高漲的當下,出于資本天生的逐利性,企業(yè)都有充分動機去“竭澤而漁”,而一系列頻發(fā)的悲劇在于,制度的缺陷使人的行為短期化。由此我們觀之,經(jīng)歷了“五·一九”承德礦難之后,如若能加速設(shè)立一個合理的制度框架,將短期利益與長遠規(guī)劃有機結(jié)合,讓合理的制度和立體的改革撫平礦難的傷口,應(yīng)該算作悲情中的佳音。(完)

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