盡管中國人制造了世界上大部分的光伏產(chǎn)品，但外強(qiáng)中干的市場布局，卻讓中國的光伏產(chǎn)業(yè)無法逃脫一條鎖鏈。

　　近期，美國貿(mào)易代表(USTR)辦公室公告稱，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的申請(qǐng)，美方將按照《美國貿(mào)易法》第301條款，對(duì)中國政府所制定的一系列新能源政策和措施展開調(diào)查。厚達(dá)5800頁的申請(qǐng)書內(nèi)，指控了中國政府所謂“不公平支持”的罪名包括出口限制、歧視外國公司、商品進(jìn)口要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)貼國內(nèi)公司等多種。

　　實(shí)際上，這已經(jīng)不是美國第一次拿起法律武器對(duì)付其他國家了。但為什么屢試不爽的背后，卻無不是他國產(chǎn)業(yè)對(duì)美國市場有著過于“親密”的聯(lián)系。這種高度依存，必然給對(duì)方一條隨時(shí)可以收緊的鎖鏈。

　　作為中國光伏代表性企業(yè)，無錫尚德的74%凈收入來自歐洲，9.5%來自美國，而中國只占到0.1%。這意味著它面對(duì)著極大的外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口。2008年三季度，由于深陷金融危機(jī)泥潭，直到2009年一季度，歐元的持續(xù)貶值使尚德承受外匯損失長達(dá)9個(gè)月之久。今年一季度，受歐債危機(jī)拖累，尚德二季度更是損失6144萬美元。事實(shí)上，不止是尚德，全球第5大光伏組件企業(yè)阿特斯一季度因歐元意外下跌造成的損失亦達(dá)到1700萬—1800萬美元。而據(jù)英國巴克萊資本估計(jì)，受累于匯率，保定英利利潤也將下降42%。

　　匯率走勢之所以能極大牽動(dòng)企業(yè)的運(yùn)營利潤，是因?yàn)閲鴥?nèi)太陽能電池超過90%的產(chǎn)品出口國外，但身為最大的出口國，國內(nèi)光伏企業(yè)卻似乎并沒有多少國際話語權(quán)。兩頭在外，依舊是這個(gè)行業(yè)的現(xiàn)狀實(shí)情。

　　如何扭轉(zhuǎn)日益狹仄的發(fā)展空間，啟動(dòng)國內(nèi)市場無疑是業(yè)界共識(shí)。但基于上網(wǎng)電價(jià)等關(guān)鍵問題尚未最終落定，短時(shí)間內(nèi)中國企業(yè)還須潛心等待。多位太陽能建筑節(jié)能技術(shù)專家就表示，政策的制約是推動(dòng)一體化的重要壁壘。據(jù)悉，盡管國家和行業(yè)主管部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，但太陽能利用方面的管理體制仍過于分散，激勵(lì)政策體系也不健全。

　　對(duì)此，中國科學(xué)院可再生能源研究中心主任馬勝紅認(rèn)為，必須完善并網(wǎng)光伏系統(tǒng)。“歐洲并網(wǎng)光伏系統(tǒng)比例超過95%，我國關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)性能參數(shù)雖已滿足電力系統(tǒng)要求，但仍缺乏規(guī)�；�、市場化、商業(yè)化運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)�！倍�中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長趙玉文則認(rèn)為，光伏建筑一體化也是擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)用市場的另一途徑。(何聞)