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    市場廣闊利潤合理 直飲水入戶離我們還有多遠? (4)
2010年02月22日 09:42 來源:北京日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  好買賣為何沒人做?

  富貴園小區(qū)的直飲水、自來水雙入戶模式,與近年來城市供水中比較時興的分質供水理念類似。

  簡單說,就是讓可直接飲用的直飲水、用于洗滌的普通自來水,以及可用于澆花、沖廁的中水分管獨立運行,使水資源達到分質使用的效果。

  按理說,賠錢的買賣沒人做,可像富貴園這樣賺錢的直飲水入戶模式,在北京并沒有被廣泛復制,原因何在?

  有關專家認為,主要是由于制度設計上的缺失,使直飲水入戶的投資建設與后期運營主體積極性不高。

  從富貴園的模式可以看出,小區(qū)開發(fā)商是投資建設的最佳主體,物業(yè)公司則承擔后期運營職責。但從全市范圍來看,直飲水管道和自來水管道不同,并非硬性的建筑要求。對于房子不愁賣的開發(fā)商而言,自然不會主動增加建筑成本預埋分質供水管線了。

  對于接手小區(qū)管理的物業(yè)公司來說,在分質供水管線缺失的情況下,要賺錢就得先投錢,當利潤被管線成本占去大半時,物業(yè)公司積極性自然不高。至于那些老舊平房區(qū),建設運營的主體則是天然缺失。

  建設標準應先行

  奧運會后,北京市正從中等發(fā)達城市,向國際城市的高端形態(tài)即世界城市昂首邁進。對于水資源匱乏的北京城而言,不斷提升飲用水品質,應該是建設宜居城市的必然要求。

  “多年來,政府部門僅僅是以‘安全’來要求供水企業(yè)!庇袑<艺J為,正是由于標準過低,使得供水企業(yè)只是簡單地追求如何以最低的成本,來完成安全供水的任務,而未考慮用戶對于自來水品質的要求,最終造成了供給與需求間的差距。

  所以,在推進直飲水入戶工作中,政府主管部門不僅要算經(jīng)濟成本賬,也要多算些社會效益賬。

  專家建議,政府主管部門可以通過制定地方標準,督促開發(fā)商在小區(qū)開發(fā)中配建分質供水管道,“就如當年推廣小區(qū)建設中水設施一樣”。

  2001年,為進一步推廣小區(qū)中水設施建設,市政市容委、市規(guī)劃委、市住建委聯(lián)合發(fā)文要求:“建筑面積5萬平方米以上,或可回收水量大于150立方米/日的新建居住區(qū)和集中建筑區(qū),必須建設中水設施。”

  建設標準的前行,使得2003年以后建設的住宅小區(qū)大都配置了中水回收處理設施。

  對于直飲水管網(wǎng)也是一樣。在已建成小區(qū),街道辦事處、社區(qū)居委會可以牽頭組織,充分發(fā)揮財政資金的先期帶動作用,大力促進物業(yè)公司開展純凈水入戶服務;在非成片無物業(yè)管理的小區(qū),應充分利用自來水集團作為企業(yè)的優(yōu)勢,借鑒成片小區(qū)物管企業(yè)的經(jīng)驗,在區(qū)域中心建設純凈水處理站,通過市場化收費實現(xiàn)資金平衡。

  除去富貴園小區(qū)由開發(fā)商提供直飲水入戶服務外,還有一些成功的事例。

  北京奧運會期間,頗受好評的奧運村直飲水工程,是以中科院生態(tài)環(huán)境研究中心具有獨立知識產(chǎn)權的核心技術為支撐的,他們專門成立了技術推廣平臺,希望能讓更多的普通市民喝上直飲水。

  截至目前,他們已經(jīng)在環(huán)保部、科技部、中華全國總工會、中移動的辦公大樓,以及天河人家、北師大宿舍區(qū)等居民小區(qū)安裝了幾十套直飲水設備——1套設備可滿足1000戶居民的飲水需求。

  廣闊的市場、成功的模式、合理的利潤,在政府主導、市場為主、分區(qū)實行的模式下,對于北京居民來說,逐步實現(xiàn)直飲水入戶已經(jīng)有了一個良好的開始。(記者 周奇)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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