中新社北京6月23日電(記者 謝雁冰 李曉喻)治安管理處罰法修訂草案三次審議稿將提請十四屆全國人大常委會第十六次會議審議。全國人大常委會法工委發(fā)言人黃海華23日在記者會上表示，此次修訂按照教育和處罰相結(jié)合原則，對未成年人違反治安管理相關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步完善。

　　黃海華稱，2023年8月和2024年6月，十四屆全國人大常委會對治安管理處罰法修訂草案進(jìn)行了兩次審議。根據(jù)各方面意見，修訂草案三次審議稿擬作以下主要修改：一是，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)治安案件調(diào)解工作，增加規(guī)定，調(diào)解處理治安案件應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，遵循合法、公正、自愿、及時的原則。

　　二是，做好與其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的銜接，本法有關(guān)條文中不再設(shè)置罰款處罰，同時在附則增加一款，相關(guān)主管部門依照相應(yīng)規(guī)定處罰，需要給予行政拘留處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定處理。

　　三是，將組織、脅迫未成年人在不適宜未成年人活動的經(jīng)營場所從事陪酒、陪唱等有償陪侍活動納入治安管理處罰范疇。

　　四是，進(jìn)一步明確本法和反恐怖主義法的適用，對日常工作中發(fā)現(xiàn)不履行治安防范責(zé)任的行為適用本法，妨害反恐工作的行為適用反恐怖主義法。

　　五是，進(jìn)一步規(guī)范和保障執(zhí)法，完善有關(guān)處罰程序規(guī)定，將人民警察依照本法出示的“執(zhí)法證件”明確為“人民警察證”；完善關(guān)于扣押的審批手續(xù)，并增加規(guī)定當(dāng)場扣押應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像；進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范適用“一人執(zhí)法”的情形和條件；進(jìn)一步明確涉未成年人案件舉行聽證的情形，并增加規(guī)定涉未成年人案件聽證不公開舉行、聽證期間不計入辦案期限。

　　六是，貫徹落實(shí)中共二十屆三中全會決定精神，對治安違法記錄封存作出規(guī)定。

　　近年來，中國未成年人違法犯罪數(shù)量上升明顯。黃海華表示，本次治安管理處罰法修訂對未成年人違反治安管理相關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步完善，包括適當(dāng)調(diào)整不執(zhí)行拘留的規(guī)定，有針對性地加大懲處力度；與預(yù)防未成年人犯罪法做好銜接；依法治理學(xué)生欺凌；完善處罰程序等。(完)