中新社廈門7月4日電 題：中國出入境管理“小窗口”服務前移 全球人才“近悅遠來”

　　作者 周昕

　　“現階段我不僅與中國企業(yè)更加密切地開展合作，還想在廈門成立自己的公司?！?月初，外籍商人梅爾赫布來到位于中國福建省廈門市的“中國—金磚國家新時代科創(chuàng)孵化園”，在移民事務服務站出入境窗口咨詢簽證業(yè)務。

　　扎根中國的發(fā)展愿景，源自梅爾赫布在廈門工作一年的觀察與體驗。

　　作為中國東南沿海重要的國際門戶和旅游目的地，廈門正以獨特的城市魅力和區(qū)位優(yōu)勢，吸引著來自世界各地的游客和商務人士，全市年均辦理出入境證件量突破百萬。

　　記者近日赴福建省廈門市、浙江省紹興市等地，了解中國公安機關如何用出入境服務“小窗口”讓全球人才“近悅遠來”。

　　服務的便利性，在大型國際活動中體現得尤為明顯。3月，第25屆廈門國際石材展舉行期間，廈門市公安局出入境管理支隊也把服務窗口移到現場，為參展的外籍客商答疑解惑，提供高效的公安政務服務。

　　服務前移的效果立竿見影。廈門英良石材有限公司在展會期間中標了梅爾赫布所在的石材項目，然而項目推進卻因外籍人員在境外申請簽證時間較長一度受阻。了解情況后，出入境管理支隊根據相關規(guī)定，先后為緊急入境的10余名外籍人員簽發(fā)落地簽證，當天即完成申請材料的受理和審核，保障合作如期進行。

　　“簽證全流程簡便、高效，在陌生環(huán)境里我們辦理簽證也不再感到困擾?！泵窢柡詹颊f。

　　這些“搬”進展館、園區(qū)的服務窗口，正是中國公安機關精準對接企業(yè)需求、優(yōu)化國際營商環(huán)境的縮影。

　　廈門市公安局出入境管理支隊支隊長馬翠琳介紹，除了將傳統(tǒng)辦事窗口主動前移，出入境管理支隊搭建“易·境”號服務企業(yè)直通車，主動上門服務。對有出入境辦證服務需求的企業(yè)，實行“一企一專員、一企一方案”，實現與企業(yè)精準化對接、一對一指導。

　　自直通車啟動以來，出入境管理支隊已走訪重點企業(yè)100多家，為企業(yè)開展綠色通道辦證3000多人次，現場指導20余家企業(yè)辦理港澳商務備案。

　　遠在數百公里外的浙江省(紹興)外國高端人才創(chuàng)新聚集區(qū)的柯橋移民事務服務站，也在不斷提升簽證辦理效率。

　　浙江省紹興市公安局柯橋區(qū)分局出入境管理大隊大隊長陳曉晗表示，服務站圍繞外籍人才“工作-居留-生活”全鏈條需求，開展工作許可受理、公安移民事務以及外國人才政策咨詢與申報等“一站式”服務。服務站還聯合外國專家服務中心創(chuàng)新推出“工作居留”一件事服務，將外籍人才辦證時間最短縮減至7個工作日，累計服務外籍人才3400余人次。

　　“足不出園就能享受簽證、工作許可的一站式服務辦理，讓我能夠更加專注于科研事業(yè)?！卑突固骨嗄陮W者安哲對此深有體會，一年前他選擇到紹興發(fā)展。安哲說，吸引他入駐園區(qū)的，不僅是紹興濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，還有當地為外籍人士營造的國際友好合作環(huán)境。

　　據統(tǒng)計，2025年一季度，中國移民管理機構共簽發(fā)外國人簽證證件36.1萬證次。移民局政務服務平臺為中外人員提供查詢等政務服務4581萬人次。

　　透過數據可見，出入境管理服務的前移，正悄然將傳統(tǒng)業(yè)務“小窗口”轉變?yōu)槲蛉瞬诺摹皬姶艌觥薄?完)