5月24日，在甘肅省西部的祁連山區(qū)域，55歲的滑翔傘愛好者彭玉江在進行地面日常訓(xùn)練時，意外遭遇異常天氣狀況，被強對流云團卷入后以極快的速度上升至海拔8000多米的高空，這一高度遠(yuǎn)超普通滑翔傘飛行的安全極限。但他仍堅持住有意識控傘，沖出云層，最后安全著陸。事后，甘肅省航空運動協(xié)會專情小組趕赴現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查認(rèn)為，彭玉江的行為屬于意外和事故，不涉及黑飛。但是他也因此事故受到了停飛六個月的處罰。既然不是違規(guī)，為何又要停飛六個月？這樣的處理結(jié)果依據(jù)是什么呢？

　　不是違規(guī)黑飛停飛半年 處理依據(jù)是什么？

　　事件發(fā)生后，嘉峪關(guān)以及張掖市肅南縣有關(guān)部門，對兩地所有可能飛行的場地查封，記者看到，事發(fā)地土達坂以及彭某和傘友透露此前也進行過地面訓(xùn)練的嘉峪關(guān)市黑山湖等區(qū)域，都立起了明確的禁飛標(biāo)識。5月28日，甘肅省航空運動協(xié)會發(fā)布報告：彭玉江是在地面抖傘時突然遇大風(fēng)離地?zé)o法降落，并遭遇“云吸”現(xiàn)象，屬于意外和事故，不涉及違規(guī)、黑飛。雖然不是有意起飛，但記錄儀顯示，氣流將他從海拔3000多米的地面，一路推向了8589米的高空。航空運動專家介紹，這個高度，已經(jīng)處在民航客機平流層的巡航高度區(qū)間。他也因此事故受到了停飛六個月，寫好事故反思報告，深刻總結(jié)本次飛行事故的處罰。那為何要禁飛六個月呢？甘肅省航空運動協(xié)會副會長薛峰介紹，要將此次的事件拆成兩個行為來看。一是飛行行為，由于彭玉江和傘友的初衷是地面抖傘，沒有起飛計劃，被氣流抬升飛行完全屬于意外和事故。

　　彭玉江的第二個行為就是地面訓(xùn)練。薛峰介紹，按照行業(yè)規(guī)定，即使是訓(xùn)練行為，也要在經(jīng)過審批、規(guī)范的訓(xùn)練場里進行，由于彭玉江的訓(xùn)練場地是未經(jīng)報批的非正規(guī)場地，才將自己置于危險之中，這也給其他飛行員作了不好的示范，因此，從約束協(xié)會會員的角度出發(fā)，作出停飛六個月的決定。

　　云端的生死博弈 當(dāng)事人講述更多逃生細(xì)節(jié)

　　在海拔8000多米的高空，面對極端低溫、嚴(yán)重?zé)o氧，彭玉江是如何進行自救？云端之中，發(fā)生了哪些驚心動魄的瞬間？總臺記者采訪了當(dāng)事人，通過彭玉江的講述，一場來自來云端的生死自救展現(xiàn)在我們面前。

　　據(jù)彭玉江自述，5月24日上午，練習(xí)初期天氣晴朗，但就在抖傘時突然遇大風(fēng)離地，順地勢向前飄出，一路風(fēng)力逐漸增大感覺無法降落，只好一直在附近盤桓，并且給地面的傘友報告危險。

　　在彭玉江胸前的操作臺上，有各種儀表，其中有指南針、運動相機、高度表還有溫度計。記者注意到，彭玉江飛行時，一直伴隨著數(shù)碼提示音，在飛行相對平穩(wěn)時，提示音比較有規(guī)律，但就在接近云層底部時，提示音變得尖銳起來。

　　這時候，彭玉江意識到自己遭遇了“云吸”現(xiàn)象，就是下方氣壓遠(yuǎn)高于上方云內(nèi)氣壓，形成了強烈的上升氣流。感受到高速上升后，他立即做出多個專業(yè)動作，比如“雙邊大耳朵”“螺旋下降”“B組失速”等，意圖將高度降下來，不僅沒有成功，還差點讓滑翔傘失控，這也成為他最恐懼的瞬間。

　　好在，傘頭很快穩(wěn)定，他繼續(xù)嘗試降低高度，但效果并不明顯，在“云吸”的影響下，高度不降反升。

　　此次訓(xùn)練，同行的還有2名傘友，其中，顧志敏在地面負(fù)責(zé)后勤保障和協(xié)助，眼看著彭玉江進入云層，他能做的，就是通過對講機指揮著彭玉江的前進方向。

　　據(jù)了解，海拔從3000米開始，空氣氧含量已降至海平面約70%，而在7000米高度，氧含量更低，彭玉江并未佩戴高空供氧設(shè)備。海拔8000多米的高度，在位于中緯度的祁連山地區(qū)還屬于對流層的中上層，氣溫可能低至零下40攝氏度。

　　運動相機畫面顯示，對流云里的水汽和冰晶還在臉上、身上和裝備上結(jié)起一層冰霜。手套的拉鏈沒有拉緊，彭玉江用凍僵的手努力控制滑翔傘，朝著北方飛去。終于，豁然開朗。

　　最后，彭玉江在張掖市肅南縣祁豐鄉(xiāng)天生牧場附近降落，降落點海拔1800米，隨后遇到路過的車，乘車返回嘉峪關(guān)市。自11點多被大風(fēng)卷起，再到13點31分落地，彭玉江在空中逗留了2個小時左右，水平軌跡跨度超過30公里。劫后余生的他，現(xiàn)在回想起這一刻，也心有余悸。

　　讓低空運動變規(guī)范 業(yè)界呼吁加強營地建設(shè)

　　當(dāng)前，各地都在搶抓機遇，發(fā)展低空經(jīng)濟，滑翔傘、三角翼、熱氣球、跳傘等低空運動，正在吸引越來越多的人，感受別樣體驗，形成新的消費群體和產(chǎn)業(yè)鏈。在此次事件中，彭玉江能從“8000米高空平安歸來”是幸運，但不是每次都能遇到這樣的幸運。業(yè)界也呼吁，地方政府應(yīng)該建立行業(yè)規(guī)范、加強營地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動低空經(jīng)濟合規(guī)發(fā)展。

　　彭玉江抖傘及調(diào)試裝備的地點位于張掖市肅南縣祁豐鄉(xiāng)土垯板，海拔3000米，行政區(qū)劃屬于張掖，但離嘉峪關(guān)市區(qū)較近。之所以來這里練習(xí)，是因為按照規(guī)定，市區(qū)建筑物多，人員密集，不允許展開相關(guān)地面練習(xí)，而城市周邊的戈壁灘對滑翔傘的損傷較大。

　　就是這個彭玉江理想中的訓(xùn)練場地，差點讓他有來無回。事發(fā)后，包括土垯板在內(nèi)的嘉峪關(guān)市、張掖市肅南縣境內(nèi)所有可能飛行的場地，豎立明顯禁飛標(biāo)識，完成報批手續(xù)前，禁止一切飛行活動。記者了解到，以甘肅省為例，目前經(jīng)過報批，合法合規(guī)的滑翔傘營地只有3個，在國內(nèi)密度偏低。由于距離太遠(yuǎn)，不少愛好者就近選擇適合的野外區(qū)域展開訓(xùn)練和飛行。 而且，各個營地功能區(qū)分并不明顯，沒有形成專用的地面訓(xùn)練場地、小坡飛行訓(xùn)練場地、大山起降飛行訓(xùn)練場地。

　　另外，記者了解到，正規(guī)報批的滑翔傘營地，會向有關(guān)方面申請一個較為長期的空域，包括場地經(jīng)緯度、飛行高度、起止時間等。而個人申請，力量較為薄弱，行業(yè)協(xié)會申請，數(shù)量又較少。在甘肅，目前只有省級的航空運動協(xié)會，市級縣級既缺乏行業(yè)協(xié)會、俱樂部等主體，又缺乏相關(guān)技能人才。此次事件后，甘肅省航空運動協(xié)會將協(xié)助當(dāng)?shù)伢w育部門完善飛行運動相關(guān)手續(xù)，包括俱樂部的注冊、場地、空域的手續(xù)等，積極推動低空經(jīng)濟合規(guī)發(fā)展。