中新社北京6月19日電 (記者 尹倩蕓)作為中國改革開放的“試驗(yàn)田”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一直站在制度創(chuàng)新前沿。眼下，中國正加快發(fā)展腳步，以期在更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利。

　　近日召開的2025陸家嘴論壇上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新說，將在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施一攬子外匯創(chuàng)新政策。

　　此前中國官方幾次部署自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，均提及制度創(chuàng)新。6月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，用好中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。5月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提到，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度。

　　中國也明確提出實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，全面提升制度型開放水平。分析認(rèn)為，這意味著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將聚焦制度創(chuàng)新這一核心任務(wù)，持續(xù)完善開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動擴(kuò)大開放不斷深入。

　　中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院兼職研究員王玨對中新社記者表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在制度創(chuàng)新層面具備顯著優(yōu)勢，是聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。

　　她認(rèn)為，從國際維度而言，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承擔(dān)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的試驗(yàn)任務(wù)，以開放促改革；就國內(nèi)發(fā)展來看，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過制度型開放形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，為全國深層次改革提供實(shí)踐樣本，以改革促發(fā)展。

　　2023年，中國國務(wù)院印發(fā)《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》，聚焦加快服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放等7個(gè)方面，提出80條措施。

　　根據(jù)商務(wù)部今年3月公開數(shù)據(jù)，試點(diǎn)一年多來，80條試點(diǎn)措施已基本落地，開展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新，形成了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，為穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放探索了路徑。多地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)也積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)，推出一批制度性、政策性成果：全國首單專利密集型產(chǎn)品保險(xiǎn)在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)生效；廣東、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)領(lǐng)域從外籍人員簽證、停居留等出入境便利化政策，向?qū)痈郯目缇硨I(yè)服務(wù)規(guī)則、直接采認(rèn)臺灣地區(qū)部分技能人員職業(yè)資格等更深層次拓展......

　　結(jié)合進(jìn)出口發(fā)展態(tài)勢看，制度創(chuàng)新紅利正漸次釋放。據(jù)官方數(shù)據(jù)，今年一季度，全國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到2萬億元人民幣，同比增長2.2%。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前此前表示，將對標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、便利數(shù)據(jù)跨境流動等方面，開展更廣領(lǐng)域、更深層次、更大力度的制度型開放試驗(yàn)。

　　分析指出，未來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還應(yīng)鼓勵(lì)集成式探索，從單一領(lǐng)域政策試驗(yàn)向綜合性制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，將其轉(zhuǎn)化為更廣泛的發(fā)展動能。(完)