中新網(wǎng)北京6月6日電 (記者 謝雁冰)今年是2015年立法法修改賦予所有設(shè)區(qū)的市行使地方立法權(quán)的第十個(gè)年頭。全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任武增近日在北京接受采訪時(shí)表示，賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)十年來取得顯著成績(jī)。

　　武增表示，我國(guó)是統(tǒng)一的、單一制的國(guó)家，地域遼闊、人口眾多，各地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。與這一國(guó)情相適應(yīng)，在最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使立法權(quán)的前提下，為了使法律既能通行全國(guó)，又能適應(yīng)各地方千差萬別不同情況的需要，立法法根據(jù)憲法確定的原則，確立了統(tǒng)一的、分層次的立法體制。地方立法作為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分，是國(guó)家法律、行政法規(guī)的重要補(bǔ)充，最主要的職能就是通過法定程序使黨的政策、中央精神、國(guó)家法律落地生根，解決好法治通達(dá)群眾、通達(dá)基層的“最后一公里”問題。

　　武增說，目前，我國(guó)享有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的主體共323個(gè)，包括289個(gè)設(shè)區(qū)的市、30個(gè)自治州和4個(gè)不設(shè)區(qū)的地級(jí)市。十年來，設(shè)區(qū)的市人大及其常委會(huì)結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、基層治理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)立法，涵蓋物業(yè)管理、文明促進(jìn)、煙花爆竹、城市養(yǎng)犬、垃圾分類、環(huán)境保護(hù)等方方面面，以“小切口”、“小快靈”立法，著力增強(qiáng)地方性法規(guī)的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)解決人民群眾切身利益的停車、養(yǎng)犬、燃?xì)狻嬘盟然鶎又卫韱栴}，因地制宜滿足了當(dāng)?shù)刂卫淼男枰?，體現(xiàn)出鮮明的地方特色。

　　武增說，十年來新制定設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)已超過5000件，為提升地方依法治理水平，激發(fā)地方積極性、主動(dòng)性發(fā)揮了重要作用，已成為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分。例如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，制定《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例》、《溫州市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》、《臺(tái)州市促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展規(guī)定》等，通過立法加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在基層治理領(lǐng)域，制定《濟(jì)南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)管理?xiàng)l例》、《宿州市制止餐飲浪費(fèi)行為條例》、《雅安市自然災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)若干規(guī)定》等，加強(qiáng)民生領(lǐng)域保障，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，制定《惠州市西枝江水系水質(zhì)保護(hù)條例》、《嘉峪關(guān)市綠化條例》、《大理白族自治州鄉(xiāng)村清潔條例》等，為守住綠水青山提供法治支撐。在歷史文化保護(hù)領(lǐng)域，制定《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》、《佳木斯市紅色文化資源保護(hù)利用條例》、《洛陽(yáng)市二里頭遺址保護(hù)條例》等，通過法治手段加強(qiáng)各地優(yōu)秀歷史文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展。(完)