從引才、育才到國際開放:海南人才條例亮點速覽
中新網???月12日電 (記者 王曉斌)從推動“柔性引才”“市場化認定”,到設立國際人才專章,《海南自由貿易港人才發(fā)展促進條例》(下稱《條例》)已于本月施行。6月12日海南召開專場發(fā)布會,對條例的主要內容與制度亮點進行權威解讀。
海南省人大常委會法制工作委員會經濟法規(guī)處處長余濤在發(fā)布會上介紹,《條例》圍繞人才引育、開放合作、教育科技融合、使用激勵和服務保障等方面,確立了一系列具有海南自貿港特色的制度安排,體現出以下六個方面的亮點:
一是堅持黨對人才工作的領導?!稐l例》落實黨管人才原則,明確各級政府和相關部門的職責分工,推動形成齊抓共管的工作格局。
二是強化引才與育才并重。明確實施“四方之才”匯聚計劃和“南?!比瞬砰_發(fā)計劃,圍繞重點產業(yè)和重要領域吸引、培育和集聚各類高層次人才和急需緊缺人才;破除戶籍、地域、身份、學歷、人事關系、檔案管理等制約,精準靈活引進各類人才;對柔性引才、市場化社會化引才和本土人才、高技能人才、鄉(xiāng)村振興人才、青年人才的培養(yǎng)集聚等作出規(guī)定,多措并舉吸引有志于海南自貿港建設的各類優(yōu)秀人才。
三是突出人才對外開放和合作。專章規(guī)定國際人才在職稱評審、科研項目申報、職業(yè)資格考試等方面享有平等待遇,推動境外教育資源和國際培訓機構落地海南,打造國際化人才發(fā)展平臺。
四是推進教育、科技、人才一體發(fā)展?!稐l例》規(guī)定高等學校、職業(yè)學校應當建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向的人才培養(yǎng)機制、完善產學研用結合的協(xié)同育人模式;支持高等學校、科研院所以及其他企業(yè)事業(yè)單位、社會組織申報建設國家級科技創(chuàng)新平臺;支持高技能人才密集、技術實力較強、內部管理規(guī)范的規(guī)模以上企業(yè)自主開展高技能人才職稱評審。
五是注重人才使用激勵機制創(chuàng)新。以“放權松綁”為重點,《條例》賦予高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等用人單位在招聘、職稱評審、科研經費使用等方面的自主權,完善以市場為導向的人才評價體系,探索科技成果完成人收益分配新機制。
六是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境?!稐l例》提出“一站式”服務、政策兌現督導、容錯糾錯機制和人才誠信體系建設等舉措,同時設定對騙取人才政策優(yōu)惠的懲戒措施,增強政策執(zhí)行的約束力和透明度。
海南省委人才發(fā)展局局長官業(yè)軍表示,當前海南正全力推進封關運作“頭號工程”,加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。加強人才立法,是實現這一目標的重要保障。《條例》的制定,既總結了海南已有的有效做法,又著眼于破解人才發(fā)展中的堵點難點,借鑒國際國內先進經驗,著力構建具有海南自貿港特色的人才制度體系。(完)

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