文/張文暉 袁嘉希

　　當(dāng)?shù)貢r間4日，韓國中央選舉管理委員會宣布，共同民主黨候選人李在明在第21屆總統(tǒng)選舉中勝出。

　　從經(jīng)濟(jì)改革到外交戰(zhàn)略，李在明能否打破困局？

　　經(jīng)濟(jì)改革的“深水區(qū)”突圍

　　執(zhí)政后的李在明面臨多重困局：韓國央行將2025年GDP增速預(yù)期下調(diào)至0.8%，創(chuàng)下11年來新低；青年失業(yè)率攀升至9.2%，出生率持續(xù)全球墊底，韓國經(jīng)濟(jì)面臨“低增長、高失業(yè)、少子化”的嚴(yán)峻圖景。

　　吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系系主任郭銳在接受中新社國是直通車采訪時指出，韓國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，李在明需要在特朗普關(guān)稅政策沖擊、外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、人口危機(jī)等多重挑戰(zhàn)中尋找突破口。

　　他分析，李在明或采取“雙管齊下”策略：一方面，以三星、現(xiàn)代等財閥為核心，穩(wěn)住出口加工、電子制造等經(jīng)濟(jì)支柱；另一方面，通過刺激生育、吸引移民優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，同時發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)與中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判。

　　當(dāng)?shù)貢r間4日上午11時許，李在明在國會正式宣誓就職時表示，將首先恢復(fù)民生和經(jīng)濟(jì)，啟動緊急經(jīng)濟(jì)專班，依靠國家財政實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，建設(shè)持續(xù)增長和發(fā)展的社會；將通過對人工智能、半導(dǎo)體等尖端科技產(chǎn)業(yè)的投資與支持，打造引領(lǐng)未來的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。

　　然而，政策落地面臨重重考驗。郭銳認(rèn)為，李在明的改革進(jìn)度取決于其能否鞏固國會領(lǐng)導(dǎo)地位、成為強(qiáng)勢總統(tǒng)。韓國政壇長期存在保守派與進(jìn)步派博弈，任何政策都需經(jīng)歷復(fù)雜的政治妥協(xié)。

　　例如，李在明提出的收入再分配政策直指財閥根基，而住房公平計劃則觸及地方利益集團(tuán)，這些民生改革或?qū)⒊蔀槔娌┺牡慕裹c。

　　外交戰(zhàn)略的重新校準(zhǔn)

　　外交政策或?qū)⒊蔀槔钤诿鲌?zhí)政初期的“試金石”。李在明在就職講話中說，將推行“實用外交”，追求國家利益最大化。

　　郭銳認(rèn)為，李在明將延續(xù)韓國傳統(tǒng)的“平衡外交”：“他大概率不會像尹錫悅那樣選邊站隊，而是在鞏固美韓同盟的同時，積極推動中韓關(guān)系回暖?！?/p>

　　李在明在競選中就強(qiáng)調(diào)過韓中關(guān)系的重要性，而這與韓國現(xiàn)實需求高度契合——中國連續(xù)20年穩(wěn)居韓國最大貿(mào)易伙伴，但尹錫悅時期雙邊貿(mào)易額下降8.6%。不過，美國對盟友技術(shù)出口的長臂管轄，仍可能成為中韓經(jīng)貿(mào)合作的“暗礁”。

　　領(lǐng)導(dǎo)力與不確定性的較量

　　李在明能否帶領(lǐng)韓國走出困局？

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮在接受中新社國是直通車采訪時指出，李在明具備一定執(zhí)政經(jīng)驗：“他曾主政城南市，并帶領(lǐng)共同民主黨贏得國會選舉、推動彈劾尹錫悅，展現(xiàn)出較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力?！?/p>

　　但當(dāng)下韓國面臨內(nèi)政混亂與經(jīng)濟(jì)衰退雙重危機(jī)——過去6個月內(nèi)三位代總統(tǒng)交替，經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期持續(xù)下調(diào)，這些都對新政府提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　“李在明首要任務(wù)是穩(wěn)定政局，將國家?guī)Щ卣?。”董向榮強(qiáng)調(diào)，但未來充滿變數(shù)，從清算尹錫悅政治遺產(chǎn)，到應(yīng)對在野黨輿論攻勢，其能否坐穩(wěn)政權(quán)，直接影響改革推進(jìn)。

　　郭銳也持相似觀點：“韓國政壇‘青瓦臺魔咒’未解，反腐訴訟、黨爭內(nèi)耗等因素，都可能削弱李在明的施政空間?！?/p>

　　歷史經(jīng)驗并不樂觀——韓國歷任總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)改革成功率并不高，盧武鉉的勞工改革、文在寅的收入主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)政策，都因既得利益集團(tuán)阻撓而折戟。