國家發(fā)改委:我國已經(jīng)建成世界覆蓋范圍最廣的生態(tài)保護補償機制
中新網(wǎng)6月26日電 國家發(fā)展改革委6月份召開新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委政策研究室副主任李超在會上介紹,我國已經(jīng)建成世界上覆蓋范圍最廣、受益人口最多、投入力度最大的生態(tài)保護補償機制,全國一半以上的森林、草原納入了補償范圍。
會上,有記者問,去年6月,《生態(tài)保護補償條例》正式頒布施行,一年來,在機制建設(shè)方面取得了哪些進展?
對此,李超表示,生態(tài)保護補償,就是通過財政轉(zhuǎn)移支付、地方政府間協(xié)議、市場機制等多種方式,對生態(tài)保護者貢獻者進行獎勵。作為該領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性行政法規(guī),《生態(tài)保護補償條例》頒布施行一年來,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面抓好落實,推動生態(tài)保護補償機制建設(shè)取得了不少積極變化。
首先,資金投入力度更大。2024年中央層面生態(tài)保護補償資金首次突破2000億元,這個規(guī)模在世界上也是最大的,我國已經(jīng)建成世界上覆蓋范圍最廣、受益人口最多、投入力度最大的生態(tài)保護補償機制,全國一半以上的森林、草原納入了補償范圍。
其次,政策更加完善??v向補償(即對森林、草原等重要生態(tài)系統(tǒng)的補償)辦法不斷完善;橫向補償(即地方政府之間以簽訂補償協(xié)議的方式開展的生態(tài)保護領(lǐng)域合作)由“兩兩協(xié)商”向“全流域共治”加速轉(zhuǎn)變,長江、黃河橫向補償機制的頂層設(shè)計加速出臺;市場化補償(即政府牽頭建立資源權(quán)益交易市場,鼓勵社會各類主體開展市場化交易,提高保護水平和資源利用效率)機制加速創(chuàng)新,也就是探索設(shè)立生態(tài)保護補償基金的有效路徑,鼓勵動員與自然資源利用密切相關(guān)的企業(yè)積極參與,補償資金渠道進一步拓寬。
與此同時,一些創(chuàng)新舉措正在顯現(xiàn)。近日,聚焦重要流域和重要水源地的生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展,將丹江口庫區(qū)、密云水庫、洞庭湖、鄱陽湖、太湖等重點區(qū)域納入生態(tài)綜合補償支持范圍,重點支持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力把外部補償轉(zhuǎn)化為內(nèi)生發(fā)展能力,實現(xiàn)高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進。

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