金華法院推行“三部曲” 2022年以來助242家企業(yè)脫困
中新網(wǎng)金華6月15日電 (記者 張素)“世界小商品之都”義烏、亞洲“好萊塢”橫店、“五金之都”永康……作為浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地之一,金華市在冊(cè)市場(chǎng)主體已達(dá)203.67萬戶。
中國(guó)最高人民法院新聞局近日組織“司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展·媒體一線觀察”調(diào)研采訪活動(dòng)。記者采訪獲悉,司法實(shí)踐中,辦案件與強(qiáng)服務(wù)、全方位系統(tǒng)性的法治需求與被動(dòng)式碎片化的法治供給等方面存在一些矛盾。
“比如一家企業(yè)進(jìn)入訴訟、進(jìn)入執(zhí)行程序,要不要給予幫扶?怎么給予幫扶?在對(duì)被執(zhí)行一方幫扶的同時(shí),怎么平衡好債權(quán)人(申請(qǐng)執(zhí)行人)的利益?司法如何以盡可能小的影響、盡可能早地介入處置化解涉市場(chǎng)主體糾紛?”金華市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)葉向陽(yáng)說。
為此,金華法院在2022年提出“自救”、“他救”、清算的企業(yè)拯救“三部曲”,對(duì)進(jìn)入訴訟的企業(yè)按照其經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)、資產(chǎn)狀況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及誠(chéng)信情況等進(jìn)行精準(zhǔn)甄別。
具體來說,對(duì)危機(jī)不大的“小病”企業(yè)采取“輸氧”治療——在執(zhí)行程序給予信用修復(fù)、解封轉(zhuǎn)貸、促成和解舉措,并輔之以動(dòng)態(tài)全面的“玻璃罩”監(jiān)管;對(duì)危機(jī)較重的“大病”企業(yè)采取“手術(shù)”治療——通過“自行重組先行、預(yù)重整銜接、庭內(nèi)重整支撐”全鏈重組模式,推動(dòng)企業(yè)康復(fù)重生;對(duì)無法救治或者救治無望的企業(yè),及時(shí)進(jìn)行破產(chǎn)清算,快審快結(jié),讓這部分“僵尸企業(yè)”盡快退出市場(chǎng),釋放生產(chǎn)要素。
“經(jīng)過這些年的探索,‘三部曲’由局部試點(diǎn)走向了全市,‘協(xié)奏’的效果越來越好,發(fā)出的‘回響’越來越大?!比~向陽(yáng)介紹說,2022年以來當(dāng)?shù)貙?shí)施“輸氧玻璃罩”措施711次,助力242家企業(yè)脫困“重生”。
其中,曾因擔(dān)保負(fù)債和資金短缺陷入困境的永康市銅加工行業(yè)龍頭企業(yè),在永康法院“輸氧玻璃罩”機(jī)制下獲得信用修復(fù),恢復(fù)市場(chǎng)交易資格,僅用7個(gè)月就實(shí)現(xiàn)困局“重生”。
與此同時(shí),金華法院協(xié)同聯(lián)動(dòng)市司法局,探索形成“自行重組先行,預(yù)重整銜接,庭內(nèi)重整支撐”的全鏈重組模式。2022年至今,全市重整成功企業(yè)79家,化解債務(wù)3842.76億元(人民幣,下同),安置職工6979人,盤活不動(dòng)產(chǎn)367.79萬平方米。
去年9月,金華法院先行先試推進(jìn)“企業(yè)重組法治服務(wù)‘一件事’”改革,打造“一站式”服務(wù)中心。截至目前,這個(gè)能夠提供價(jià)值評(píng)估、專員問診等服務(wù)的“司法診療中心”,已為238家企業(yè)“號(hào)脈開方”,助力17家企業(yè)“涅槃重生”。
“金華法院將司法服務(wù)嵌入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解全流程,為企業(yè)在市場(chǎng)風(fēng)浪中劈開一條重生之路。”浙江省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱忠紅說。
今年5月20日起施行的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,圍繞公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等方面建立完善相關(guān)制度機(jī)制,旨在持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
讓市場(chǎng)更有效,司法要更有為。金華新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)零跑汽車,近年一度陷入流動(dòng)資金緊張困境。婺城法院助企服務(wù)團(tuán)第一時(shí)間啟動(dòng)助企執(zhí)行“綠色通道”,快速立案執(zhí)行,10天執(zhí)結(jié)1.37億元案款并于4日內(nèi)完成發(fā)放。
“從申請(qǐng)到案款發(fā)放僅用14天,這樣的效率遠(yuǎn)超預(yù)期。司法護(hù)航為企業(yè)營(yíng)造了穩(wěn)定的法治化營(yíng)商環(huán)境,我們也可以更用心地去經(jīng)營(yíng)、去創(chuàng)新、去發(fā)展?!绷闩芷嚪▌?wù)負(fù)責(zé)人武成博說。
“我們將堅(jiān)持‘前端預(yù)防、中端救治、末端清退’的全周期服務(wù)理念,持續(xù)深耕‘輸氧—重整—出清三部曲’司法服務(wù)體系,將善意文明司法理念融入每一個(gè)司法案件、每一項(xiàng)改革舉措,用‘司法溫度’呵護(hù)企業(yè)成長(zhǎng),以‘法治力度’穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期?!比~向陽(yáng)說。(完)

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